勇挑重担 为国聚财 服务发展.doc

勇挑重担 为国聚财 服务发展从4000万元上升到69000万元，指的是江西省赣州市开发区国税局2005年的税收收入仅4000多万元，到2011年税收收入就达近七亿元。短短的6年时间，该局的税收收入总量在赣州19个县（市、区）中由倒数第一，变为顺数第一，增长了16倍，这跨越大发展，离不开该局领头人、党组书记、局长刘荣福。 勇挑重担　不辱使命 军人出身的刘荣福，浑身透出中年成熟男人果敢与刚毅的魅力！作为开发区分局创建负责人，初到开发区，摆在他面前的是一串串难题：经费短缺，无钱购置征管用车、领导打的上下班，办公条件极差，临时租用办公房，无像样的桌椅，只有几部陈旧的电脑；一间不到16平米的办公室好几个人挤着办公，到了纳税申报期，纳税人蜂拥而至，更是拥挤不堪；当时国税人员一共只有13名……刘荣福同志就是带领这些干部白手起家。 他雷厉风行的军人品格和作风走到那里就带到那里。他以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，坚持“带好队、收好税、执好法、服好务”的工作思路，带领全体干部职工精诚团结、努力工作、奋发向上。 光阴荏苒，流年似水，经过6年的艰苦奋斗，取得了丰硕的成果：每年都圆满完成上级下达的各项税收收入任务，2006年至2011年，每年都以30%、50%、翻番的速度快速增长。该局连续多年在当地政风行风评议评价、创业服务年、发展提升年等效能建设活动中名列前茅，纳税人满意率达99.9%。同时也获得诸多荣誉：赣州市委、市政府授予赣州市首届“创业服务十大典型”、局办税服务厅获省、全国“青年文明号”、江西省第十一届、第十二届“文明单位”、“财税收入工作先进单位”、“党风廉政建设先进单位”等荣誉称号，区局办税服务厅被省局评为“四星级办税服务厅”。 以人为本　带好团队 刘荣福常说：“一把手的一是代表一个团队，一把手的把，则是给大家把关掌舵，而一把手的手，则是与大家手拉手，心连心，拧成一股绳。” 身先士卒起模范带头作用。工作中他坚持讲学习、讲政治、讲正气，要求其他班子成员不做的，自己首先不做；要求其他班子成员做到的，自己带头决做到。 他定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，努力建设团结务实的领导班子；并注重选拔德才兼备的中层干部，6年中选拔了9名中层干部，培养推荐了5名副科级干部，充分发挥其骨干作用，一大批年轻人挑起了大梁，许多老同志对工作的热情不减，全局上下出现了“人尽其才，各展所长”的局面。 刘荣福无私奉献，舍小家为大家，自己有糖尿病、高血压等疾病，仍然坚持工作，一年52星期他很少过上一个完整的礼拜天，一心扑在工作上，常年坚守自己的工作岗位。“领导从心里尊重干部职工，干部职工才会从心里尊重领导做好工作。”刘荣福这样说也这样做了。为带好这支队伍，他一直致力于从考勤、着装、安全规范行车等小处抓起，严肃工作纪律，加大责任追究。 他专门抽调人员修订、整理与完善了32个工作制度；他带领全局干部坚持每日一题，每周一课，每月一测，每星期五下午定为“学习日”。2011年还投入2万多元购入有关税收、财会、廉政、管理类丛书1000多本，成立图书阅览室，让干部职工工作之余，又多了一个休闲学习的好去处。 他关心、爱护干部职工，区局离市区较远，职工上下班、吃饭等不方便，他就安排车辆接送干部上下班；建起了“廉政小食堂”，购置了铁架床，为干部解决了午饭、午休等生活方面的问题。并要求全体人员坚持工作日中午不在外就餐，一律在区局食堂吃饭，严禁酗酒、赌博和接受企业的吃请及礼金，争做“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”的“五型干部”，增强干部职工拒腐防变的意识，筑牢了惩防体系思想防线。 强化征管　为国聚财 刘荣福同志坚持用科学发展观统领税收工作，贯彻以“发挥税法威力，借助科技手段，全面实行专业化和精细化管理”的理念。每年年初，他都带领班子成员及税源管理部门的同志深入重点税源企业调查，了解企业生产经营状况，督促税源部门建立重点税源台账，摸清税源底子，并根据各地的税源分布状况，及时将收入计划分解落实到各部门。 他认真贯彻“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，重点加强日常申报税款的监控，每月申报期，他都会到办税大厅、计统部门和征管部门了解税款申报入库、欠税清缴、滞纳金加收等情况，确保应收税款及时足额收缴到位。为加强税收征管，他制定激励措施，制定了组织税收收入和提高征管质量考核办法，每月对各征收单位的进度情况进行通报，以鼓励先进，鞭策后进。 他针对开发区局税源实际和税收管理的现状，在大量调查研究的基础上，先后制定了矿产品、再生资源加工，汽车、钢材销售等行业税收征收管理办法。对税源户籍管理、税源预警管理、行业税收分析、纳税评估以及绩效考评等进行了细化、量化，明确了“管什么、怎么管、管不好怎么办”的问题，