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坚定不移推进党风廉政建设及反腐败斗争 为建设物质富裕精神富有现代化浙江提供有力保证
坚定不移推进党风廉政建设及反腐败斗争 为建设物质富裕精神富有现代化浙江提供有力保证现将中国共产党浙江省第十二届纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年的工作建议,向中国共产党浙江省第十三次代表大会报告如下。
一、过去五年的工作回顾
省第十二次党代会以来的五年,是浙江全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利的五年,也是党风廉政建设和反腐败斗争积极有为、攻坚克难、创新发展的五年。在党中央的正确领导下,省委团结带领全省人民在全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略、胜利完成省第十二次党代会确定的目标任务的过程中,坚持党要管党、从严治党,认真做好保持党的先进性和纯洁性各项工作,严格执行党风廉政建设责任制,不断加强对反腐倡廉工作的领导,始终做到坚定不移抓发展、旗帜鲜明反腐败。在中央纪委和省委的坚强领导下,省纪委和各级纪委紧紧依靠全省各级党组织、广大党员干部和人民群众,全面履行党章赋予的职责,围绕中心、服务大局,真抓实干、创先争优,党风廉政建设和反腐败各项工作在继承中发展、在巩固中深化、在创新中提高,取得了新的明显成效,为我省科学发展、社会和谐提供了有力保证。
(一)全力保障中心工作,服务科学发展的水平进一步提升。坚持服从和服务于全省发展大局,充分发挥纪检机关职能作用,加强监督检查,强化服务保障,创优发展环境。紧紧围绕中央和省委历次全会等重要会议精神的贯彻落实,主动跟进,及时出台一系列文件,严明政治纪律,确保政令畅通。紧紧围绕加快转变经济发展方式、扩内需促增长等重大决策部署,整合职能部门力量,重点开展对实施“全面小康六大行动计划”、改善发展环境、落实新增投资项目、支持浙商创业创新等工作的专项督查,全面开展工程建设领域突出问题专项治理,一批违法违规问题得到严肃查处和纠正。紧紧围绕我省海洋经济发展示范区建设、舟山群岛新区建设、义乌市国际贸易综合改革试点、温州市金融综合改革试验区建设,制定服务保障专门意见,协调有关部门进一步创新审批和招投标管理制度。严肃换届纪律,会同组织等部门开展专项督查,坚决纠正和查处违反换届纪律的行为,保障换届工作顺利进行。着力保障援川援疆工作,在所有援建指挥部成立纪委,加强对援建项目、资金、物资管理使用的监管,实施“对口援疆纪检干部千人培训计划”,推动高效援建、廉洁援建和智力援建。加强对食品药品安全、环境保护、土地管理、安全生产等法律法规执行情况的监督检查,对一批违法违规问题严格问责。
(二)着力解难题办实事,作风建设进一步深化。以密切党同人民群众血肉联系为重点,积极协助省委连续五年开展深化作风建设活动,每年突出一个主题,扎实开展“服务企业、服务基层”等一系列专项活动,努力营造求真务实、干事创业的良好环境。建立健全干部直接联系群众制度,在全省组织开展“进村入企”大走访活动,各级纪委在积极响应、带头参加的同时,组织协调各级干部深入基层、破解难题,帮助解决各类问题12.2万余个。大力加强执行力建设,开展领导干部“创先争优示范行动”和党政机关“比学赶创”活动,专项治理“庸懒散”问题,切实防止精神懈怠、敷衍塞责等不良倾向。认真落实党政机关厉行节约各项要求,着力规范公务接待、公车管理使用、因公出国(境)行为,推行公务卡制度,开展公务用车制度改革试点,大力整治奢侈浪费之风,“三公”经费得到有效控制。深入开展机关效能建设,推进政府绩效管理工作,形成效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作机制,共受理效能投诉49865件(次),责任追究15407人(次)。
(三)创新体制机制制度,具有浙江特点的惩防体系建设进一步推进。全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委实施办法,制定落实惩防体系制度建设工作计划,完善“4﹢1”构建方式,积极推行项目化管理,每年开展专项检查,312项重点任务和73项制度建设任务基本完成,反腐倡廉工作制度化、系统化、科学化水平不断提高。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,针对我省民营经济发达、家庭从业行为多样化的实际,积极探索党员领导干部廉洁从政监督新机制,在全国率先出台《党员领导干部防止利益冲突暂行办法》,解决了一批涉及利益冲突的问题。在各级党政机关、国有企事业单位和群团组织全面推进廉政风险防控机制建设,全省共排查出风险点129万多个,制定防控措施117万多条。加强反腐倡廉教育,出台专项实施意见,组织开展“六个一”等专题教育活动,宣传表彰了王益群等一批勤廉兼优的先进典型,积极开展警示教育和岗位廉政风险防范教育;大力推进廉政文化建设,推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭,深入实施廉政文化精品工程,扎实开展廉政文化系列活动,努力营造廉荣贪耻的良好氛围。强化党内监督,严格执行民主生活会、述职述德述廉、新任职领导
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