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基于内部控制财务流程再造方案设计综述【摘要】 本文在对财务流程再造的涵义、必要性与目标进行分析的基础上，阐述了内部控制的基本理论，最后较为详尽地剖析了基于内部控制的财务流程再造方案设计。 【关键词】 内部控制财务流程再造再造方法方案设计 有效的内部控制制度对财务流程的正常运行是极为重要的。企业应根据实际情况，创造性地设计适合自己的新流程，并在不同的流程基础上，制定自己的内部控制制度。基于内部控制对企业的财务流程进行再造，一方面可以降低流程再造的成本和风险，另一方面可以使财务流程更好地与企业内部控制相结合。 一、财务流程再造的涵义、必要性与目标 1、财务流程再造的涵义 财务流程和企业的业务流程密切相关，凡是涉及到企业资金运动、资源消耗和会计处理的业务流程都属于财务流程的范畴。财务流程再造是指在对企业财务流程进行分析的基础上，对其进行改进或重新设计以获得绩效重大改善的活动，其基本思路是通过重新设计组织经营及财务运作的流程，使这些流程的增值最大化，相关的成本费用最小化，从而获得绩效的改进。 2、财务流程再造的必要性 （1）各部门沟通不畅，无法实现信息共享。在传统劳动分工的影响下，财务流程被分割为各项简单的作业，这在提高了劳动生产率的同时也显现出一些弊端。过细的部门分工割裂了完整的流程，对于需要部门之间协调配合的工作缺乏统一有效的沟通协调；部门之间为了各自的利益经常发生冲突，当流程中出现空白或重叠区域时，很容易导致部门之间互相推诿或多头管理的现象。这种人为的工作混乱导致管理难度加大，最终影响企业产品和服务的质量。信息在各部门传递的过程中，驻留于各个部门之间，形成一个个信息孤岛，不利于财务流程的顺畅运行，这样不仅增加了企业运营的成本，而且降低了工作效率。 （2）难以满足信息时代管理的需要。由于传统会计体系只关注整个业务过程中的一小部分，忽略了大量的管理信息，其流程方式不仅使流程环节增加，而且容易导致会计信息系统与其他系统数据不一致、信息隔阂和信息重复存储。再者，传统会计流程的最终结果即三张财务报表，限制了财务管理者得到的信息种类，不能从多层次、多角度提供企业的财务状况和经营成果。 （3）无法满足实时控制的需要。传统财务流程反映的资金流信息往往滞后于物流信息，财务管理流程中的控制往往都是事后控制，企业无法从效益的角度对生产经营活动进行实时控制。在经济环境瞬息万变的今天，要提高财务信息的有用性和控制力度，必须实现信息的实时性。 3、财务流程再造的目标 （1）财务监控突破时空界限，实现实时监控、信息共享。传统职能制管理模式下，部门分工割裂了完整的流程，导致信息流动不顺畅，进行财务流程再造的主要目标就是建立信息共享平台，打破时空界限，减少重复工作和无效工作。 （2）加强企业内部控制管理，提高企业经营管理效率。在信息平台支撑下运行的财务流程，各种舞弊手段更多、更不易被察觉，加强内控制度的建设也就更为紧迫。财务流程再造应该与完善内部控制机制相结合，认真分析资金运动过程中的各个业务流程，发现其中存在的缺陷，并对其进行改造，以确保资金运动的安全性，提高企业的运营效率。 （3）整合企业财务流程，增强财务的全面控制能力。传统财务流程下，各部门之间沟通较少，缺乏配合，且忽视了企业的整体发展目标，造成业务流程重叠交叉的现象严重，财务流程被人为加长。进行财务流程再造的另一目的就是整合企业的财务流程，使业务流程更加顺畅。财务管理的基本要求就是能对企业经营和资金运作过程中各项能以货币计量和反映的活动进行全过程和全方位的系统控制，财务流程再造将提高财务管理流程的有效性，提高财务全面控制的能力。 二、内部控制理论 1、内部控制的概念 《企业内部控制基本规范》对内部控制定义如下：内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。 2、内部控制的原则 （1）全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。 （2）重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。 （3）制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置、权责分配、业务流程等方面相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。 （4）适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随情况的变化及时加以调整。 （5）成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以合理的成本实现有效控制。 3、内部控制的要素 （1）内部环境。内部环境