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对城市改造设计落实探析 中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号： 随着中国的城市建设日益发展，各地政府都将或正在面临着一个尴尬的局面：城市形象需要不断提升，以适应现代快速的社会经济发展、人们的审美标准的发展、群众生活品质提升的要求，以及上级政府领导对城市形象提升要求，如何快速、节约、有效地改造城市，将成为政府规划部门重点考虑的问题。 城市改造有哪些方式？ 新建：城市空间已相当密集，无法再抽出足够的空间来大兴土木、建设新城，有些城市用地足够大的，则会考虑选择郊区新建卫星城或新区，但从规划到实施再到人们入驻，所需时日漫长； 拆建：目前现有的建筑、街道大多是建成十年到二十年的，离可拆日期尚远，且拆迁花费巨大，拆掉重建也需要颇大成本，故此一般情况不作此选择； 规划调整：采用规划调整的方式也往往会引来群众非议，毕竟规划应作为百年大计，容不得几年一改。 改造：最合适的方式，就是利用原有的建筑体、街道，不作结构上的改变，只在其基础上进行梳理、完善和装饰，使其焕然一新，同时满足现代生活的需要，既提升城市面貌，也没有伤筋动骨，花费也适中，更没有浪费原有的建筑体。所以，这种方式自然成为了城市改造的最佳选择。 如何有效改造？这是设计师们和政府部门需要共同思考和探讨的问题。我们在2004年开始接触多个改造项目，从连云港、江宁到深圳、东营，不同的经济发展情况、不同的甲方，也相应得到不同的结果。方案在各地的落实度由于城市基础条件和甲方、实施方的能力差异而不尽相同。 连云港：城市里有新旧片区，新区缺少周边配套，先修路做绿化，吸引开发；老区有密集的商业、居住及各类配套，但形象较老旧，管理也不完善。在连云港做了几年的项目，总体感觉是：城市规划力度大，决策层得要求标准高，期望值也很高，但经济基础不够，操作过快，领导的要求也总是很急迫，偏偏该地区是盐碱土质，先天条件不足。一个重要项目往往是非常短的时间提出并定下很理想的方案效果（对设计要求还很高，设计时一般要求不考虑造价），再用非常短的时间画出施工图，然而到了实施时，就将精彩的但造价高的节点小品砍掉，把铺装也大部分砍掉，只剩绿化；如果绿化能实施得好也不错，但由于实施时间也压缩得很短，资金投入不足，导致工期过紧、无法严格把关，再加上土质过差，所以刚实施出来时效果尚好，但经过一两年后，由于土质问题和养护问题，效果反而大打折扣，最后只有草草收尾。因此，项目落实度相当低。 在连云港的几个项目，包括道路景观和旧城改造，结果都如此，轰轰烈烈地开头，一声叹息地结束。五六年过去了，当年方案里的精彩部分，依然没有准备实施的迹象。尽管设计师自身也需要更多的从造价、可操作性方面考虑，但甲方的决策能力和判断能力，却是对整个工程项目起非常重要的主宰作用的。经过了几年的城市改造，这个新区的确是在城市规划上发生了明显的改变，增加了不少绿色大道、公园以及住宅区，但人们的生活条件似乎变化不大，总体的形象也没有足够的精彩点，对比实施出来的绿化和当年的方案，依然觉得有太大的遗憾。 江宁：江宁开发区也是一个处于发展初期的新区，与连云港不同的是，这里具有较强的经济实力，也有较好的土壤和气候条件，更重要的是，有高效快捷的实施班子，上下层沟通渠道较为顺畅，在设计过程中有条件进行一定程度的交流。这里的工程同样也会有时间紧迫、领导意识主导的问题，但由于甲方的流程较快捷，避免了很多方案反复的情况，所以项目的操作往往能有较高的效率。但由于政府内部组织的变动，在近期也出现了一下方案反复甚至是项目不能延续完成的情况。 在江宁实施了几个道路改造的项目，如胜太路（概念阶段）、宏景路、竹山路、天印路、天元路、新亭路等道路改造，落实程度不一，其中宏景路落实了入口标志和两侧绿带，竹山路和天印路实施了基本大部分建筑改造、道路交通调整和道路景观，完成度基本可达到70%，在短短一两年内已取得了明显的改观。由于投资成本问题和实施工艺不足，最终效果比方案仍有一定的差距，但从城市形象改观的角度看，已取得了较好的成果。首先落实的主要是建筑立面和围墙改造，这对道路景观来说是占据最重要地位的部分，是道路的形象界面；其次是人行道铺装和花池座椅类的设施、以及绿化，属于场景的基底背景，也是人们日常最多使用的部分，故此对人们生活的品质提升具备重要的作用；而对于区内重要的道路入口，设计的两个大型标志小品也得以落实，这些属于区域的地标性构筑物，能形成区域的亮点和精彩点，在色彩、材质和工艺方面都作出了较大的投入。 没有落实的内容则包括部分灯光小品、雕塑小品、节点构筑物、大型艺术灯柱，以及标识系统小品等。另外，建筑立面改造方面也是在原方案的基础上，根据实施能力进行了较多的调整，与方案效果相比有较多的差异。还有部分需要对现状构筑物进行