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实施消费退税对我国经济有益影响 (宁夏财经职业技术学院,宁夏 银川 750021) ［摘 要］从今后我国经济长期发展的态势看,消费在拉动经济增长中必将居于主导地位,在我国大力实施消费退税的政策导向,必将为建设全面小康和构建和谐社会发挥巨大的推动作用,实施消费退税的直接结果是促进经济增长,经济增长反过来又促进居民消费。 ［关键词］消费退税；扩大内需；有益影响 ［中图分类号］F832［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）39-0111-02 2011年4月以来海南推行的离岛退税政策着实让一些人过足了购物瘾。与此同时,大家都期盼着能不能将退税的省区范围进一步扩大,退税的货物品种进一步增加。从上半年国家公布的宏观经济数据看,上半年最终消费对GDP的贡献率为47.5%,资本形成总额对GDP的贡献率为53.2%。若继续加大投资力度,虽能让过剩产能暂时释放,但此举未来会造成更大规模的生产过剩。因此,关键还是在于消费的提高。 1 消费退税对我国国民经济的影响 消费是宏观经济运行中极为重要的变量指标,是影响和决定国民收入的重要因素。消费直接体现了社会主义生产的目的,是促进社会经济增长的重要动力。 消费需求作为影响经济增长的根本动力。从宏观的角度看,在相对过剩经济成为经济运行常规状态的条件下,消费需求已明显地成为经济增长的最主要约束条件,如果消费需求规模大,经济增长的市场容量约束就弱,实际供给就越有可能接近潜在供给。当实际供给逐步接近潜在供给时,经济就会呈现出自主性增长的特征,表现为消费拉动投资,此时利润增加以致消费增加,从而拉动投资再增加,如此循环不断,伴随着消费结构的优化和升级,经济呈现出稳定自主性地增长。因此,在需求约束状态下,消费需求毫无疑问成为经济自主性增长的根本动力,消费需求的不足将直接影响经济自主增长机制的形成。 从微观层面来看,企业实现利润最大化的前提是它所生产的产品能被市场所接受,如果有消费者来购买,就说明它所生产的产品能够以自己满意的价格被购买。只要商品市场上存在着消费需求,哪怕是潜在消费,企业就会进行投资和生产,因为企业知道这会给它带来效益。可见,消费对生产、投资具有明显的引导和拉动作用。 2 消费退税给我国消费者带来的实惠 （1）促使经济增长带来了消费者收入水平的提高。一方面经济增长能够有效增加居民可支配收入,从而增加居民的生产性和生活性消费支出。在我国居民边际消费倾向变动不大的情况下,经济增长能够直接带来居民可支配收入的增加,提高居民的生产和消费支出水平,促进消费增长。另一方面经济增长可以改善收入结构,进而改善消费结构。有研究表明,随着经济增长,我国国民收入的初次分配领域,呈现出劳动者报酬比重下降的趋势,职工工资占GDP的比重,由最高时1980年的17%下降到2007年的11%。因此,今后要把提高居民收入,特别是中低收入居民收入水平放到突出的地位,做到居民收入增长要与财政收入同步,居民收入增速不能滞后于经济发展的增速。只有让广大中低收入居民的收入水平提高了,增强消费预期,才能带动居民整体消费的增长。而且随着城乡居民收入水平的提高和结构改善,又能够带动高档耐用消费品的消费,增加住宅、教育、交通等方面的消费支出,促进消费结构升级,形成消费拉动生产—生产刺激消费—实现经济增长的良性循环。 （2）实施消费退税直接影响消费者的消费行为。消费退税将从思想观念上改变消费者的传统消费模式。“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”、“吃不穷,穿不穷,打算不到一辈子穷”,这是中国人对待消费的传统态度和认识,也是长辈们教育子女儿孙的“口头禅”。在政策上,我国虽然也多次提出过扩大内需,鼓励消费的引导举措,但这些绝大多数局限于政府投资的一些基础性和公益性项目的实施，如“家电下乡”、“粮食直补”。虽然有了对居民消费的政策支持,但它主要关注的是农民消费能力的拓展,对于城市居民消费能力的提升则关注不多,且人们普遍认为这是阶段性的国家财政补贴政策,不具有持续性和国家鼓励消费的根本性转变。如果消费退税一旦实施,它将我国现行财政政策支持消费的做法以法制化形式固定下来,就会使人们从思想深处感受到国家鼓励支持居民消费的决心和信心,从而改变自身固有的传统消费习惯,形成新的消费理念和模式。 （3）进一步拓展消费者的消费领域。近年来,与我国经济发展相适应,广大城乡居民的消费结构正在发生着新的变化,消费不断升级,消费内容更加丰富,消费者的需求结构将逐步趋于高级化。可以预计,今后一个时期城乡居民的消费需求将从小康走向更加富裕,衣食等一般性消费在总消费中的比重将进一步下降,住、行以及网络服务、教育、旅游等享受类消费将大幅度增加。而且,随着世界经济贸易和各国文化的相互渗透,国内