对建筑施工安全管理若干问题探析.doc

对建筑施工安全管理若干问题探析摘要：建筑业是高危险、事故多发行业，加强建筑工程安全生产监督管理是非常有必要的。本文就加强建筑施工安全管理展开探讨。 关键词：建筑施工；安全；管理 Abstract: The construction is high-risk, accident-prone industries, to strengthen the safety production supervision and management of construction works is necessary. This article discusses strengthen construction safety management.Key words: construction; security; management 中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 在建筑施工中，安全事故屡屡发生，尤其是重大建筑工程项目中，安全隐患更为突出，如何在施工过程中控制安全隐患的产生，杜绝安全事故，需要强有力的安全管理策略来施行。必须以人为本，完善安全监管机制，强化施工现场的安全管理，才能抑制安全隐患的产生，才能真正执行“预防为主”的安全管理理念。 1. 建筑施工安全管理存在主要问题 1.1施工人员素质低、安全意识淡薄。 目前我国建筑业从业人员80％以上都是农民工，这些农民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏安全防护意识和安全知识。比如，工人在高空作业时，如果安全意识淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不佩戴安全带无关紧要，结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。 1.2安全防护措施不到位，可靠性差。 建筑工程的流水施工，使得施工班组需要经常更换工作环境。施工过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断的发生变化，而相应的安全防护设施往往落后于施工过程，造成了较大的安全隐患。例如：临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭；有的电梯井口无护栏，电梯井内隔层不设置防护；预留洞口、采光井、通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。 1.3部分建设单位在建设过程中，为赶工期在领取施工许可证前擅自开工这给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。少数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视，认为安全生产是施工企业的事，未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患。部分建设单位为降低工程造价，不按规定支付安全生产措施经费，造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难，对安全生产影响很大。 1.4监理单位对安全生产的监督普遍不到位部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度，怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开；有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面，未能及时发现安全隐患，提出的整改意见针对性不强。未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。 2. 安全施工的原则在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。2.1危险因素预防控制的原则 2.1.1立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护； 2.1.2预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制； 2.1.3动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。2.2危险因素预防控制的事故预防原则 事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。 2.3建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。 3. 建设工程安全生产管理重点3.1施工现场执法监管人员要认真做好工程开工前的安全生产交底工作建设过程中加大抽查力度，督促参建单位及时整改存在的安全隐患，消除危险源。努力减少一般事故，杜绝群死群伤等重大事故。3.1.1严把安全生产条件审查关。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广，只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监