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工程索赔在施工企业中应用初见摘 要：对工程索赔中的一系列知识进行分析总结，提高人们对工程索赔的认识和理解，从而为工程项目管理人员在今后科学、全面的应用索赔提供帮助，有利于更好地搞好索赔工作。 关键词：工程索赔；索赔程序；索赔技巧 中图分类号：F27 文献标识码：A一、 工程索赔 1. 工程索赔的概念 在工程承包合同执行过程中，由于合同当事人双方的某一方负责的原因给另一方造成经济损失或工期延误，通过合法程序向对方要求补偿或赔偿的活动。 2.工程索赔产生的原因 在工程建设中，由于工程条件的多样性，气候的多变性，施工进度和建筑材料价格的波动性等一系列因素的影响，工程索赔在工程建设中时常发生。对合同双方来说，索赔是其自身合法利益保障。合同双方均可以提出索赔，但是在实际的工程承包中，经常出现的是承包商向业主提出索赔。引起工程索赔的原因很多，而且非常复杂，但大致包括以下几方面的原因： （1）合同文件引起的索赔 合同在工程建设中起着非常重要的作用，是工程施工和监理的主要依据之一，其内容包括合同条件和技术规范说明等。因合同条件引起的索赔主要包括：合同条款用语模糊，不能准确理解；合同条款存在漏洞，对可能发生的情况未预料到，缺少一些必不可少的条款；条款对单方面要求苛刻，甚至存在严重的圈套行为。 由于合同是在工程开始前签定的，从而必然存在考虑不周的地方，因此合同的存在性必然导致索赔发生的可能性。因此合同双方对所签订的合同要理解透彻，从而能够及时发现问题，并进行索赔。 （2）不可抗力和不可预见因素引起的索赔 在工程建设中，当遇到自然灾害等人力不可抗拒风险引起的意外损失承包商可以提出索赔，其中自然灾害的经济损失该向保险公司索赔，另外，承包商可以向业主要求顺延工期，这也属于索赔的一种--工期索赔。另外，对于一些图纸上并未说明不可预见的因素，即使有经验的承包商也难以预料，这种情况引起费用的增加，承包商需要及时记录从而进行索赔。另外，合同条件中必须规定应由业主承担责任的战争爆发等5种特殊风险。 当风险发生后， 承包商可以向业主提出索赔。 （3）设计图纸或工作量表中的错误引起索赔 承包商获得的标书中，图纸或工程量表有时难免存在一定的错误，如果由于改正这些错误而使费用增加或工期延长，承包商有权提出索赔。施工图中的规定与工程量表中的描述不一致，当按照图纸施工就会导致成本增加；现场条件与设计图纸要求相差大，从而导致大幅度地增加了工作量；工程量表中工程量计算错误，如果工作量有较大出入，影响到整个施工计划，承包商应获得补偿。因此承包商在工程实施的过程中一定要及时与投标报价书对比，及时发现问题，即时记录、及时索赔。 （4）业主方原因引起的索赔 在工程建设中，由于业主拖延提供施工场地；拖延支付应付款；拖延交付设计图纸；加速或延误施工以及提出错误指令，从而造成承包商额外支出，承包商可以进行索赔 3.工程索赔的分类 按照干扰事件分类。可分为：工期拖延索赔；不可预见的外障碍或条件索赔；工程变更索赔；工程中止索赔；其他索赔。 按合同类型分类。可分为：总承包合同索赔；分包合同索赔；合伙合同索赔；劳务合同索赔；其他合同索赔。 按索赔要求分类。可分为：工期索赔；费用索赔等。 按索赔起因分类。可分为：违约索赔；合同错误索赔；合同变更索赔；工程环境变化索赔；不可抗力因素索赔等。 按索赔的处理方式分类。可分为：单元项索赔；总索赔等。 4.工程索赔的特征 索赔作为一种补偿要求，具有下列特征： （1）索赔发生在有实际经济损失的前提下； （2）当事人在合同中或根据法律及惯例，对造成经济损失的责任承担有约定； （3）经济损失的责任并非由于自己的过错，而是在合同中规定应由合同对方承担责任的情况造成的； （4）索赔要按照一定程序进行，需通过一定方式解决。 二、索赔的操作步骤 1.处理索赔的原则 在工程建设中，如果遇到索赔事件，我们应该遵循以下原则： （1）索赔必须以合同为依据，并及时处理，合理计算。当遇到索赔事件时，监理工程师要站在客观公正的立场上，依据合同和事实对索赔进行处理，同时这也是其公平性的重要体现。 （2）及时、合理地处理索赔。索赔事件发生后，索赔的提出应当及时，处理也应当及时。如果承包人的索赔长期得不到合理解决，索赔积累的结果会导致资金困难及影响工程进度。 （3）处理索赔必须坚持合理性原则。必须以事实和数据为依据，同时要考虑到国家的有关规定，也应当考虑到工程的实际情况。 （4）以主动控制为主，避免过多索赔事件发生在工程建设中。 2.索赔的依据 在进行索赔处理时，主要的依据有：国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；本工程的施工合同文件及招标文件