人民版高中历史必修一专题一第四课课件.ppt

一、废丞相、设内阁 （一）丞相制度的废除 背景 材料一：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，事皆朝廷总之，所以稳当 明太祖朱元璋：“夫元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。” 朱元璋鉴于历史上尤其是元朝丞相专权乱政，妨碍皇帝行使权力的教训，对丞相的使用存有戒心 洪武十三年（1380）正月，丞相胡惟庸称其旧宅井里涌出醴泉，此为祥瑞，并借此邀请明太祖朱元璋前来观赏。朱元璋欣然前往，走到西华门时，太监云奇紧拉住缰绳，急不能言，拼命指向胡家。朱元璋感觉事态严重，立即返回，登上宫城时，发现胡惟庸家上空尘土飞扬，墙道都藏有士兵。太祖大怒，以“枉法诬贤”、“蠹害政治”等罪名，当天处死胡惟庸、陈宁等。同时藉辞穷追其友好，包括开国第一功臣韩国公李善长等大批元勋宿将皆受株连，牵连致死者三万余人，史称胡惟庸案。也称“胡党之狱”，明初四大案之一。 胡惟庸案：导火线 一、废丞相设内阁（一）丞相制度的废除 1、背景： （1）明初沿袭元代中央设中书省，由左右丞相统辖六部 （2）朱元璋鉴于历史上（尤其是元朝）丞相专权乱政的教训 （3）胡惟庸案→导火线 2、废除： 明太祖时废除，且成为定制 3、影响： （1）丞相制被永远废弃，相权对皇权的威胁彻底解除，君主专制达到达到新的高度。 （2）内阁制度应运而生 （二）内阁制度的形成 1、背景 明太祖与奏章 据史料记载，从明太祖洪武十七 年九月十四日到二十一日的八天内，内 外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些 奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的， 共计有3291件事，皇帝平均一天要处 理411件事。 （二）内阁制度的形成 1、背景 废除丞相，皇帝政务繁多 2、内阁的设立及演变 殿阁大学士：侍从顾问→奠定基础 殿阁大学士（文渊阁）：参与机务→正式确立 内阁大学士：票拟权→发展 内阁首辅：侵夺六部职权→全盛 明太祖： 明成祖： 明宣宗： 明神宗： 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 （政治地位上升情况） (时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 部权尽归内阁 明内阁政治地位演变图 （二）内阁的设立及演变 3、内阁的性质 始终没有取得法定地位，始终不是中央一级正式的行政机构。 内阁制与丞相制的区别 宰相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁 只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。 内阁制与丞相制的区别 宰相 内阁 权力来源 法定，宰相制度赋权 皇帝的信任 职责 参与决策 侍从、咨询为主，无决策权 任免 要经皇帝及大臣商议 皇帝根据自己的意愿直接任免 对皇权影响 制约皇权 君主专制强化的产物，无法制约皇权 1、缺少制约皇权的机制，社会兴衰完全维系在皇帝身上，君主独裁专制达到新的高度。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫，难以应付。 2、宦官专权，政治黑暗 分析废宰相设内阁带来什么弊端？ 说说你所了解的有关明朝宦官专权的人物和史实？ 从丞相的废除到内阁的设立及演变反映了什么问题？ 军 机 处 南 书 房 内阁 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权得到扩大 皇权到达顶峰 皇太极 康熙 雍正 清朝中央机构 二、军机处的设立 （一）军机处的设立 1、时间： 雍正 2、直接目的： 为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密 3、根本目的： 加强皇权 4、职能 跪受笔录，上传下达 上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右图：军机处的位置 5、特点: 机构简单 人员精干 有官无吏、办事效率高 地处内廷 6、性质： 军机处不是“决策”机构，只是跪受笔录，上传下达 简 精 速 密 （2）提高了行政效率 （1）军政大权完全集中于皇帝手中，标志着君主专制制度达到了顶峰。 7、影响 为什么说军机处的设置,标志君主专 制达到了顶峰呢? 前代，丞相法定，制度赋权，有一定的决策权，能起到制约皇权的作用。 明朝，废丞相设内阁，内阁随非法定，始终不是中央一级正式的行政机构，但一度地位高，权力大 军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处是皇帝私人的工作班子，只起跪受笔录，上传下达作用 （二）密折制的推行 雍正朱