联合国教科文组织总干事松浦晃一郎先生国际妇女节的致辞.PDFVIP

联合国教科文组织总干事 松浦晃一郎先生国际妇女节的致辞 2007 年 3 月 8 日 在过去的 12 个月里，全世界在保护妇女的权利和提高妇女的能力方面取得了重要成 果，并且在性别平等方面也有了重大进展。继埃伦·约翰逊·瑟利夫当选为利比亚总统这 一历史性事件之后，智利也选举产生了首任女性总统。埃伦·约翰逊·瑟利夫在去年国际 妇女节时曾经到访过教科文组织。智利总统米歇尔·巴切莱特当选后建立了一个男女部长 人数相等的政府。此后，另有几位妇女当选为政府首脑。目前，牙买加与大韩民国分别产 生了首任女性首相。科威特和阿拉伯联合酋长国也首次允许妇女参加选举和竞选。 教科文组织方面继续在生活的一切领域特别是决策方面积极推动性别平等和增强妇女 的地位和能力。这一承诺适用于教科文组织的所有行动领域，包括其冲突后战略和各项倡 议。例如，教科文组织正在致力于将性别平等问题纳入伊拉克计划中，将其作为一项试点 和成功实践案例。 在今年的国际妇女节，教科文组织将侧重于“女性和平使者”方面的工作，让经挑选 的若干参与和平建设工作的高层妇女齐集一堂，召开一次国际圆桌会议。选择这一主题的 动因是，世界各地的妇女组织和女性领导人的工作非常出色，虽然她们的工作环境往往极 为艰难，但却在其所在社区促进和维护了和平，并与侵害妇女的暴力行为不受处罚的现象 作斗争。然而，妇女往往不能正式参与决策层的和平建设进程。她们在正式进程中依然处 于边缘地位，在整个安全部门的代表性不足。 为了应对上述挑战，国际社会需要协调一致，从各个方面采取行动。在促进理解性 别、发展、人权、和平、安全与正义之间的关系方面已经取得了进展。联合国安理会关于 “妇女、和平与安全”的第1325 号决议（2000 年）重申了妇女在预防和解决冲突方面所能 发挥的作用，并要求联合国各会员国采取措施让妇女进一步参与决策。然而，地方性的歧 视和性暴力问题给落实这一决议造成了重大阻碍。 DG/ME/ID/2007/02 - 2 - 每日需要为生存而斗争极大地限制了女性和平活动者的人数。那些有能力又勇于参与 促进和平的妇女是容易受到伤害的少数群体，应予以嘉奖和支持并使她们更加坚强。 尽管在世界各地产生了高层妇女领导人，但是对妇女和女孩的暴力行为依然是社会普 遍存在的一个问题。为此，联合国将“结束对侵害妇女的暴力行为有罪不罚的现象”定为 2007 年国际妇女节的主题。联大在 2006 年 12 月 19 日通过了联合国秘书长题为《深入研究 侵害妇女的一切形式的暴力行为》的报告。报告指出，侵害妇女的暴力行为是对人权的侵 犯，是实现性别平等的一个主要障碍。报告还进一步指出，只要侵害妇女的暴力行为依然 存在，我们就无法声称在平等、发展与和平方面真正取得了进步。 近年来，被确认，并有记载的武装冲突和冲突后局势中侵害妇女的暴力行为日益增 多。在武装冲突期间，妇女遭受到国家和非国家施暴者各种形式的身心暴力及性暴力侵 犯。在冲突和冲突后局势中，大规模歧视和侵害妇女的暴力行为以及有罪不罚导致暴力持 续发生的现象，成为和平建设进程中的核心障碍。 学校内与性别有关的暴力行为是深受关切的另一个方面。这是教育系统内尤其是女孩 获得教育机会、不辍学并学有所成方面的主要障碍之一，同时使各国及其发展合作伙伴很 有可能无法实现有关教育的《千年发展目标》和《全民教育》目标。为了提高对这一问题 的认识，并且有助于发行针对这一问题而编写的《联合国关于针对儿童暴力问题的世界报 告》，教科文组织为这一报告的编写提供了帮助，并于 2006 年 11 月组织召开了一次圆桌 会议，讨论在《全民教育》背景下学校内与性别有关的暴力问题。“消除对女童的一切形 式的歧视和暴力”也是妇女地位委员会第五十一届会议的优先主题，会议将在国际妇女节 前后举行，从 2007 年 2 月 26 日至3 月 9 日。 显然，如果我们要在全世界实现性别平等，就必须在各级各部门行动起来。国际妇女 节为我们强调这一重要工作中某些关键方面提供了机会。今年，我们必须动员国际社会结 束有罪不罚导致侵害妇女的暴力行为日益严重的现象。这不仅是我们提高妇女权利工作中 的关键步骤，还是建设和平及促进人人平等的关键所在。