甘肃省公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划（简本）.docVIP

甘肃省公路水路交通运输信息化 “十三五”发展规划 （简本） 目 录 前 言 1 1 发展现状 2 1.1 取得成绩 2 1.2 存在不足 2 2 形势及要求 2 3 指导思想及发展目标 3 4 主要任务 5 4.1 完善基础支撑建设，促进交通运输信息化集约发展 5 4.2 加强信息资源整合利用，提升行业决策支持水平 6 4.3 充分利用现代化信息技术，提高行业监控和治理能力 6 4.4 实施“互联网+”工程，提升交通运输信息化服务水平 7 4.5 加强交通信息化保障机制建设，促进交通运输信息化可持续发展 7 5 重点工程 8 5.1 交通信息化基础工程 8 5.2 公众出行服务工程 10 5.3 货运物流信息服务工程 12 5.4 交通综合监管工程 13 5.5 行业管理信息化治理 14 6 政策措施 17 6.1 加强组织体制保障 17 6.2 建立稳定的资金保障渠道 18 6.3 重视人才队伍保障 21 6.4 完善法规体制环境 22 6.5 加强宣传和普及推广 23 附件1 甘肃省交通运输信息化“十三五”重点项目表 23 附件2 甘肃省公路水路交通运输信息化管理办法 23 前 言 “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是深化改革扩大开放的重要阶段，也是经济社会发展转型升级的关键阶段。新时期新形势下，交通运输业全面落实深化改革，有效支撑我省及国家发展战略，切实当好国民经济社会发展的“先行官”。加快建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代化交通运输体系，离不开信息化对行业转型跨越发展的支撑和引领作用。 按照《公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划》、《甘肃省关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施方案》及《甘肃省关于深入推进“互联网+”行动的实施方案》的总体思路，以创新、协同、绿色、开放、共享的理念为指导，立足我省交通运输信息化发展的实际，深化互联网思维，促进新一代信息技术与交通运输行业深度融合，加快推进我省交通运输治理体系和治理能力现代化，编制了《甘肃省公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）。 《规划》通过梳理甘肃省交通运输信息化现状和“十三五”需求，针对存在的问题和面临的形势，提出了总体思路，主要任务、重点工程及保障措施，主要涵盖公路、水路业务领域信息化建设,对“十三五”甘肃省公路水路交通运输信息化发展提供指导。 发展现状 取得成绩 经过“十二五”时期的努力，全省公路水路交通运输信息化建设取得了一定成绩，交通运输信息化基础设施逐步完善，行业管理信息化应用全面覆盖，交通电子政务系统稳步推进，公众信息服务能力不断提高，信息化发展环境日益优化。 存在不足 对照经济社会发展和群众高品质出行的新需求，甘肃省交通信息化仍然面临一些突出问题，主要表现在： 1）信息化发展的顶层设计不足、管理体制和运行机制不顺、标准规范不够健全； 2）信息化统筹发展能力不足，建设运维条块分割，行业信息资源尚未得到充分整合利用。数据共享欠缺，没形成大数据中心； 3）信息化建设发展不均衡，部分领域信息化发展基础和数据处理分析、网络与信息安全技术力量薄弱； 4）公众信息服务水平不高，距离高品质、多样化、多层次的交通运输服务还有很大差距； 5）信息化建设投融资模式单一，利用社会资源拓展延伸管理服务的有效机制尚未形成。 形势及要求 “十三五”期间是深化落实国家“一带一路”、“互联网+”发展战略，全面深化体制改革，提升信息安全管理水平的关键时期。我省公路水路交通运输信息化发展将面临前所未有的重大机遇和挑战。 1）贯彻“互联网+”发展战略要求以交通信息化的创新带动综合交通的新一轮的发展； 2）实现整体性的协调发展要求以信息化作为重要支撑，促进城乡区域间、不同市(州)和各自业务领域内的协调发展； 3）实现公路水路交通运输绿色可持续发展需要通过信息化提升出行效率、缓解城市拥堵； 4）促进行业全方面开放需要通过信息化畅通政企合作和民间互动渠道； 5）实现行业管理服务转型需要通过交通运输行业信息化的手段解决人民出行问题，交通信息化成效惠及民生。 指导思想及发展目标 指导思想要强化以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为统领，积极筹划我省交通运输信息化和智能交通建设工作，推进“互联网+”与交通运输行业的深度融合，构建安全、畅通、低碳、便捷、高效的现代智能交通体系的理念。 总体目标：到2020年，甘肃省公路水路交通运输信息化达到国内先进水平，实现现代信息技术与公路水路交通运输的深度融合，基本建成集约化的全省公路水路智能交通运输服务与管理体系；交通基础设施和交通装备信息化智能化水平大幅提升，行业云数据中心初步完成，信息资源高效共享利用；行业运行监管效率、安全应急水平和行业科学决策能力全面提升，公众信息服务能力显著提高。