加强管理 创造良好文化市场环境.pdfVIP

规经营、执法随意的一个重要基础。首先，要宣传好文化市场 开发区文化市场的管理是我区文化市场管理的薄弱环节。 的各项法规，提高文化市场经营人员和广大人民群众遵守文 自治区提出由旗县党委、政府委托乡镇苏木政府和开发区 化市场法律法规的自觉性。要利用报纸、网络、电视等多种媒 管委会对辖区文化市场依法管理，盟市旗县文化市场行政 体，向全社会宣传文化市场管理法规，定期开展面向文化市场 管理部门予以业务指导。各地要协调落实，每个乡镇苏木 经营人员的法规培训。其次，要宣传好保护知识产权的意义，充 (开发区)要有两名以上专兼职文化市场管理稽查人员负责 分利用每年一度的 “保护知识产权宣传周”、“音像市场法制宣 文化市场工作。 传周”活动，设立宣传咨询点，开展图文展览、分发宣传资料，以 4．加强管理执法队伍建设，打造一支高素质的文化市场 多种形式宣传正版音像制品常识、走私盗版产品的危害和识 管理执法队伍 别方法，提高群众的鉴别能力，树立自觉抵制盗版、保护知识产 文化市场管理稽查工作，近年米，包头市、呼和浩特市 权意识。第三，要打造信息沟通平台，加强与新闻媒体的沟通和 等地作r一一些有益的尝试，通过考录吸收了一批政治素质 上下级部门的信息交流，及时向社会各界和各有部门通报管 高、责任心强，有相应文化知识和专业技能，年富力强的工 理、执法动态，引起更多的人对文化市场管理工作的关注。通过 作人员，但全区没有普遍建立执法人员的进入和退出机制， 多层次、多渠道、全方位、广覆盖的宣传，努力为文化市场管理、 队伍建设问题未能从根本上解决，需要我们从几方面努力， 执法工作创造一个和谐的社会环境。 全面提高队伍素质。 2．建立完善的规章制度，提高文化市场监管水平 一 是建立进入退出机制，把好执法人员的入口关。要积 文化市场的经营管理要严格落实各项制度，如《文化经 极争取各级党委、政府的支持，落实人员编制和工作经费， 营许可证》的管理制度，音像制品经营的仓库备案制度、准 在此基础上，通过人事部门按照公务员考录程序招考工作 提准运制度，网吧管理的上网人员登记制度、场内巡查制 人员，使具有年龄优势、知识优势、技术优势的人员进入执 度，娱乐场所的审批公示制度，营业性演出的演员备案制度 法队伍，同时严格履行工作人员退休政策，形成工作人员正 等等，按照文化市场管理法规制定的这一系列规章制度，是 常的新老交替和新陈代谢，按照《内蒙古自治区文化市场行 。 0解决证照非法转让、遏制非法经营、规范变相经营的行之有 政管理部门及其执法机构工作人员不履行法定职责责任查 效的手段，但许多制度多年来一直没有很好地落实。造成了 究制度》的要求，对严重失职、不适合在行政执法岗位工作 前面提到的文化市场发展中的一些新问题、新趋向。 的人员，坚决清退或凋离，畅通管理执法人员的进出通道， 文化市场的执法工作要按照文化部文化市场行政执法 从根本上解决执法队伍老化、执法水平低下的问题。 管理办法和自治区文化厅关于加强文化市场管理工作的四 二是加强教育培训，提高在职人员的综合素质。要按照 项制度执行。要按照依法行政的总体要求，建立文化市场违 文化部、自治区文化厅有关部门规划的要求，采取多种形式 规行为的预防机制，将行政执法责任制、行政执法错案责任 和途径，加强对文化市场管理稽查队伍的教育和培训，制定 追究制，纳入文化市场管理制度的体系之中，并明确文化市 培训规划，健全培训考核体系，使培训工作经常化、制度化、 场行政执法人员的岗位责任，规范文化市场巡查、办案程 规范化、专业化。通过“请进来、走出去”的方式，让每位执法