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庆元县第二次地名普查工作实施方案`
庆元县第二次地名普查工作实施方案
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为扎实开展第二次全县地名普查工作,根据《浙江省人民政府办公厅关于开展第二次全省地名普查工作的通知》和《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市第二次地名普查工作实施方案的通知》精神,结合我县实际,制定本方案。
一、普查目的和原则
(一)普查目的。全面查清我县行政区域内的各类地名基本情况,掌握地名基础数据,促进我县地名标准化,推进数字地名建设,进一步提升我县地名管理水平和公共服务能力。
(二)普查原则。按照省市地名普查工作要求,普查工作坚持统一部署、明确责任、统一标准、规范作业、注重质量、促进应用的原则。
二、普查内容和方法
(一)普查内容。查清各类自然地理实体和人文地理实体名称的基本信息和属性信息。对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理;对已有地名信息进行全面补充、更新和完善;对重要地理实体设立规范标准的地名标志。建立符合标准化要求、处理系统先进的地名信息系统,为国家地名数据库提供现势、准确、有效的地名信息数据。
(二)普查方法。根据省、市有关要求,结合我县实际,本次地名普查采取政府组织普查与政府购买服务相结合的方式。即地名信息基础部分由政府组织普查,地名信息技术部分通过购买服务来完成。
三、普查范围
本次地名普查我县共涉及11个大类、53个子类,主要包括:
(一)行政区域名称(县,乡、镇);
(二)非行政区域名称(矿区,农、林场,工业区);
(三)群众自治组织名称(村委会、居委会、社区);
(四)居民点名称(城镇、农村);
(五)交通运输设施名称(公路、街巷、汽车站、停车场、桥梁、隧道);
(六)水利、电力设施名称(井、水库、水渠、堤坝、发电站);
(七)纪念地与风景点名称(自然保护区、纪念地、烈士陵园、古迹、寺、庙、公园、风景区、廊桥、名人故居);
(八)建筑物名称(有地名意义的大型建筑物、建筑群和10层以上高层建筑物,亭、台、碑、塔,广场、体育场);
(九)单位名称(党政机关、民间组织、事业单位、企业单位);
(十)陆地水系名称(河流、湖泊、瀑布、泉);
(十一)陆地地形名称(山峰、山岭、森林、洞穴)。
四、实施步骤
本次普查工作从2011年3月开始,到2012年12月结束,分四个阶段进行。
(一)准备启动阶段(2011年3月-4月)。主要工作:成立地名普查工作机构,制订地名普查工作实施方案,召开地名普查工作部署会,确定相关单位地名普查员,组建精干的普查员队伍,并对地名普查员进行业务培训,做好相关地形图准备及地名资料搜集整理工作。
(二)调查登记阶段(2011年5月-8月)。主要工作:按职责分工要求,各乡镇、有关部门普查员认真搜集本职责范围内的地方志书、文件档案、书籍典故、历史资料、规划图纸等资料,全面开展地名普查登记工作;完成《第二次全县地名普查登记表》和《第二次全县地名普查地名标志登记表》的填写;做好地名数据调查和地图校对标注工作;做好地名普查资料野外数据图像拍摄、方位定位等采集工作。
(三)考证录入阶段(2011年9月-12月)。主要工作:汇总已取得的调查数据,组织专业人员进行整理、分析、归纳。按照地名命名更名权限和程序,对普查的地名进行审定和标准化处理;对地名文字和图形信息及多媒体数据分类录入国家地名数据库;根据普查成果和工作图,修改矢量地图上的地名标记和变化的地物;依据国家和省有关地名标志标准,对重要地理实体设置地名标志;建立地名信息数据库,迎接市地名普查工作领导小组的预验收。
(四)总结和成果应用阶段(2012年1月-12月)。主要工作:扎实做好地名普查成果的复核、审查等后续工作;完成地名普查工作总结及地名普查成果上报审批报告的起草撰写;通过省、市第二次地名普查工作领导小组验收;做好普查成果资料的立卷归档工作;积极推动普查成果付诸应用,编纂出版标准地名图集、地名录、地名志和其它地名公共产品。
五、工作职责
第二次全县地名普查工作由县第二次地名普查工作领导小组组织实施,领导小组办公室设在县民政局,承担领导小组日常工作。
(一)县第二次地名普查工作领导小组职责
1、组织部署第二次全县地名普查工作;
2、协调解决普查工作中遇到的重大问题;
3、承办丽水市第二次地名普查工作领导小组交办的有关工作。
(二)县第二次地名普查工作领导小组办公室职责
1、提出地名普查工作中重大事项的意见、建议,负责向领导小组报告工作;
2、拟定第二次全县地名普查工作实施方案;
3、负责领导小组成员单位的联系协调;
4、负责地名普查员的业务培训;
5、承担对乡镇和有关部门地名普查工作的指导、检查、验收工作;
6、负责建立第二次全县标准地名数据库工作;
7、负责编纂全县标准地名图集、地名录、地名志等;
8、负责地名普查成果上报及总结验收准备工作;
9、承担县领导小组交办的其他
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