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文章编号：1673-9493 （2015 ）04-0109-07 中图分类号：C913.31 文献标识码：A
广州保障性住房的困境与出路——与香港的比较研究
The Dilemma and Solution of Social Housing Development in Guangzhou: Comparative Study of
Public Housing in Hong Kong
魏宗财 陈婷婷 孟兆敏 钱前
Wei Zongcai, Chen Tingting, Meng Zhaomin, Qian Qian
摘要：当前，我国保障性住房正处于大规模建设时期，初步解决了部 引言
分低收入人群的住房难题，但在实施过程中也遇到了一些困难。广州
， ，
当前 保障性住房建设是国内民生话题的焦点 解决
作为我国最早实施保障性住房政策的城市之一，仍然存在组织管理架
中低收入群体的住房困难已成为国家和地方政府工作议程的
构有待完善、稳定的资金和土地供应缺乏、生活环境待优化等问题。
“ ”。 “
香港的公营房屋建设是世界公认的成功典范，已形成了一套完善的公 重中之重 国家十二五规划纲要明确提出 基本解决保
”； “
共房屋制度。参考香港60 年公营房屋发展的成功经验，立足广州保障 障性住房供应不足的问题 十八大报告也提出 建立市场
，
性住房发展的实际，建议广州在组织管理架构、资金投入模式、人居 配置和政府保障相结合的住房制度 加强保障性住房建设和
环境建设等方面进一步改进完善，这对国内正大规模开展的保障性住 ， 。”
管理 满足困难家庭基本需求
房的建设具有一定的参考意义。
， ，
实际上 我国保障性住房正处于大规模建设时期 各种
Abstract: The dramatic changes and rapid development of social housing
，
类型的保障性住房建设加快推进 已初步制定了针对不同收
in China have been widely advocated. Although the development process
，
has been pushed very fast and the great efforts have been made to assist the 入人群的保障房管理办法 为 1 000 多万个住房困难家庭解
urban household with housing difficulties, some practical iss
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