完善保险制度护航粮食安全.PDFVIP

2014 年2 月7 日 星期五 编辑/张艳红 美编/丁宁 制作/李秋萍 纵观天下 3 中央一号文件就农业保险作出详细部署 俄呼吁冬奥会期间休战 完善保险制度护航粮食安全 “逐步减少或取消产粮大县县 首都经贸大学保险系教授庹国柱说。 2014 年中央一号文件提出“鼓励 专家认为，价格保险，既能解决 级保费补贴”“不断提高稻谷、小麦、 庹国柱认为，减少或取消产量 保险机构开展特色优势农产品保险， 受灾问题，也能平抑农产品价格大 玉米三大粮食品种保险的覆盖面和 大县县级保费补贴的决策非常正 有条件的地方提供保费补贴，中央财 幅波动的影响。配合农产品价格形 风险保障水平”“鼓励保险机构开展 确。由于粮食生产大县往往是财政 政通过以奖代补等方式予以支持”。 成机制改革，是很好的思路。 特色优势农产品保险”……2014 年 弱县，缺少配套政策性农业保险的 “这释放了中央支持农业保险 中央一号文件连续多年提及农 中央一号文件，就今后我国农业保 财力，保得越多，补贴得越多。地方 产品创新、扩大农业保险覆盖面的 业保险大灾风险的问题，今年在一号 险发展作出诸多详细部署。 政府没有积极性推广农业保险，甚 积极信号。但以奖代补怎么操作还 文件中明确要求“规范农业保险大灾 专家认为，文件所涉及内容契 至会助长个别地方弄虚作假。 需进一步细化。”庹国柱说。 风险准备金管理，加快建立财政支持 合了当前我国农业保险发展的实 的农业保险大灾风险分散机制”。 际，针对性和可操作性很强，将对完 以奖代补支持特色农产品保险 试点目标价格保险 “不久前财政部发布农业保险 图为索契市海港不远处的图为索契市海港不远处的““SochiSochi”标志标志。。 新华新华//俄新俄新 善我国农业保险制度、保障国家粮 目前我国农业保险覆盖品种主 2014 年中央一号文件提出，“启 大灾准备金管理办法，对保险企业 食安全起到重要作用。 要集中在粮棉油等对国计民生有重 动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目 大灾风险准备金的计提等方面进行 新华社莫斯科2月6日新 声明中强调，俄方的这份呼 要影响的产品，而对水果、蔬菜等一 标价格补贴试点，探索粮食、生猪等 了相应规定，但大灾风险分散机制 媒体专电（记者 曹妍）俄罗斯 吁首先是对叙利亚冲突各方发 加大粮食作物保险支持力度 些地方特色甚至是一些地方的支柱 农产品目标价格保险试点”。 是一个系统的制度，仅仅靠企业自 外交部6 日发表声明，呼吁世界 出的，叙利亚流血冲突不仅对该 “一号文件强调确保粮食安全， 性产业还没有完全覆盖。与在粮食 我国农业保险基本都是成本保 身的力量是不够的，积极推进中央 各地的所有交战方在索契冬奥 国产生严重破坏性影响，对于整 将饭碗牢牢端在自己手中，不断提高 类政策性保险中，中央承担主要责 险，保障水平低，不能完全解决受灾 和省级建立健全相应制度是未来工 会及冬季残奥会期间暂停战争。 个地区来说也是如此。 三大粮食品种保险的覆盖面和保障 任的财政配套方式不同，在特色农 农民的生产问题，因此对农民的吸 作的重点。”庹国柱表示。 这份声明当天发表在俄罗 “奥林匹克休战”是国际奥 水平，这对于保障粮食生产的资金供 业的政策性保险中，一直是以地方 引力不大。有些地方的参保率较高， 新华社记者 李延霞 谭谟晓 斯外交部官方网站上。声明中 委会根据古希腊奥林匹克休战 给，保障粮食安全将起到重要作用。” 财政配套为主。