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公職王歷屆試題 (103地方政府特考) 103 年特種考試地方政府公務人員考試試題 等別：四等考試 類科：交通行政 科 目：運輸學概要 一、請說明補貼大眾運輸的理由？若政府決定採用金錢補貼，有那些補貼方式可以選擇？ 【擬答】： 損。 增加產量，降低運輸成本，增進社會福利。 對私人運具補貼之處甚多（如新建道路、停車場），對大眾運輸補貼相對不足。 映在使用者之成本上，可經由補貼來彌補 ; 公 會公平、所得重分配及抑制小汽車之使用，故須予補貼。 輸業者的正常投資報酬率。 定採用金錢補貼，茲將可供選擇之補貼方式說明如下： 指政府對於大眾運輸事業之資本設備投資得予以補貼 。如近期交通部推動「公路公共運 輸發展計畫」補貼地方政府購買低地板公車即是一例。其優點為可提高營運效率及服務 水準並降低營運成本、另可擴充服務至新路線及偏遠路線；但缺點是易造成投資過度、 職 導致資源浪費與設備閒置。 營運補貼方式很多，包括虧損補貼、成本補貼、產出（或績效）補貼、費率補貼、人口 統計公式補貼等方式，茲分述如次： 指政府對於大眾運輸事業之營運虧損得予以補貼；其補貼之對象，限於偏遠、離島或 特殊服務性之路(航) 線業者。其優點為減輕業者財務負擔、補貼方式簡單且易管理、 可維持較低票價、可維持營收較差路線的經營等項；但其缺點為不公平、造成惡性循 環、無促使業者改善之動機、造成政府財政沈重負擔等項。 王 指政府對於大眾運輸事業之特定成本給予補貼。如近幾年交通部實施過的「油價差額 補貼」（當油價漲價超過某一上限時，每公升補貼 5 元，公路客運或市區公車之每月 車輛用油補貼無上限，計程車用油每月最多補貼 400 公升）即是一例。其優點為可補 貼特殊成本項目、適度減輕業者財務負擔、資金分配方式簡單且易管理；但其缺點為 營運成本分配不易、造成鼓勵高成本之現象、補貼金難以預估、導致資源分配不當等 項。 指政府管制大眾運輸事業費率，當核定費率不敷成本時，其短收部分由政府補貼。如 近期臺中市公車使用電子票證可享 8 公里內免費優惠，短收部份由市府補貼費率差 額；另依身心障礙者保護法或老人福利法規定予以優待者，其差額短收部分由交通部 協調相關機關編列預算補貼亦屬之。其優點為可達照顧乘客之目的、可吸引更多人使 用大眾運輸、可配合業者財 務之需、補貼金分配方式簡單；但缺點為如轉搭大眾運輸 人數有限則未能達補貼之目標、業者可能將營運損失之責推給政府等項。 共4頁 第 1頁 全國最大公教職網站 .tw 公職王歷屆試題 (103地方政府特考) 指政府依據大眾運輸事業產出或服務績效予以分配補貼金額 ，此種補貼方式在國內尚無 實施案例 。其優點為依績效分配資金符合公平原則、有促進經營效率之動機、促使業者 更努力經營並提高服務水準；但缺點是需要業者提供多且正確之資料、補貼金分配困難 且不易管理、合理績效指標難以建立、無法配合業者財務需要等項。 指政府依據服務區域人口或密度分配補貼金額。其具有依服務區域人口或密度分配符合 公平性、分配方式簡單易計算、補貼金額易於預估等優點；但仍有無法配合業者財務之 需、無促使業者改善之動機、服務區域難以界定、無法配合特殊之服務需要等缺點。 二、高雄市前鎮區日前發生氣爆，造成民眾及警消重大傷亡，管道運輸的問題又再度成為眾人關 注的焦點。請說明管道運輸的特性及管理維護工作各為何？ 【擬答】： 管道運輸是以貨物本身在固定不動的管道內，利用泵浦產生推動力，做大量、單向及連續 不斷的使貨物移動，以達成運輸任務，且管道運輸是將通路與運具合而為一以提供服務， 公