农村养老问题法律研究.pdfVIP

第26卷第4期 河 北 法 学 Vo ．26，No．4 2 0 0 8年4月 Hebe Law Science Apr．，2 0 0 8 许建苏 (河北政法职业学院，河北 石家庄 050061) 摘 要：我国已进入老龄化社会，且农村的老年人要远多于城市．相对于城市老年人来说，农村老年人的养老问题更值得 关注。因此，在对农村老年人养老中出现的问题进行调查的基础上，提出如何才能从法律制度的完善及相关的社 会养老体系的建立方面使农村老人老有所养。 关键词：农村；农村养老；法律 中图分类号：DF51 文献标识码：A 文章编号：1002—3933(2008)04—0188—06 Legal Research on the Rural Supporting Problem XU Jian～SU (Hebei Professional College of Political Science and Law，Shijiazhuang 050061 China) Abstract：Our country has enteredthe aging society，alsotheold peoplein ruralisfarmorethanthoseinthe city．Be contrastedtotheolds in cities，the rural supporting problem worths paying more attention to．Therefore，on the basis of the investigation，the author proposes how tO improve the legal systems and the related social supporting systevn tO solve this problem． Keywords：rural；rural supporting；legal 2006年 11月9日，71岁的流浪汉李召坤因故意纵火 底，我国6O岁以上的老人已达1．44亿，占全球老年人口的 向广东省中山市当地警方自首，他向警方交代自己犯罪的 五分之一；我国老龄化发展速度非常快，人口年龄结构从成 动机是为了坐牢能有个地方养老，而他在当月刚刚结束了 年型转为老年型仅用了18年时间，而发达国家则需要几十 5年的牢狱生活，上次的犯罪情节、犯罪原因与这一次完全 年甚至上百年才完成。随着老龄化的迅速发展，养老问题 相同，即放火烧大片山林后向警方自首，目的是为了入狱有 越来越成为全社会关注的焦点。城镇老年人大部分有退休 个养老的地方，不用再流浪。李召坤老人的遭遇只是一个 金、养老保险金作保障，但是我国老年人口的6O％以上在 极端的个例，但是，放在大的社会背景来观察，这无疑是给 农村，农村中的老年人没有养老金，他们的养老问题更加值 中国的农村养老难题敲了一响警钟。 得社会的关注。鉴于此，针对农村老年人的生活现状，分析 按照联合国颁布的标准：凡是6O岁以上人口超过 现行相关的法律法规，在此基础上对如何从法律制度的完 1O％或65岁以上人口超过 7％，即为老龄化国家。1997 善及相关的社会养老体系的建立方面能做到使农村老人老 年，我国60岁以上老年人口占总人口比例为1O．2％，已步 有