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2016年1月28日 星期四 4 时 事 责任编辑：杨心平 编辑：付小惠 校对：李含英 数字报网址：http// (上接第1版） 建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面 分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭 覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在 4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提 停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度， 经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难 农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化 升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领 严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规 学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计 解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试 域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和 划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全 划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展 验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。 科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主 生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。 教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农 在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和 创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推 编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。 村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政 农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创 广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮 12. 实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到 府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病 设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依 食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家 2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接 保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险 托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全 级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种 轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品 参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。 面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。 创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。 使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药 改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制 完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风 实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种 治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准 度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇 险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款 质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进 化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场（小区）、水产 女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和 统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款 依法治种。加大种子打假护权力度。 健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全 未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服 等。 5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农 从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程 务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方 25. 完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重 户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务 可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险 面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产 要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障 主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度 监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，