浅析新形势下劳教戒毒场所如何充分发挥劳动生产的习艺和矫治功能.docxVIP

JUSTICF∥≥圈·Reeducation-through山b。rsystem唧一浅析新形势下劳教(戒毒)场所如何 充分发挥劳动生产的习艺和矫治功能InformalDiscussiononBtinEinEtheVocationalSkills．／n—Reform—throuqh：．．．．．1abourInstitutions随着《禁毒法》的颁布实施和禁毒工作形势的需要，全生产经营效益理念的指导下，认为长期以来的习艺劳动已形地都在积极探索各种行之有效的戒毒模式，纵观各种矫成了相当规模的国有资产，从保值增值的角度出发，习艺劳式，习艺劳动都占着极为重要的位置。毋庸置疑，习艺动不能弱化，应该与其他矫治手段共存同进。追求较高的经是矫治场所中教育挽救矫治对象一项常规而又极为重要济效益。因而相对应的容易形成“两个极端”：一是片面强体和途径，其本质就是对矫治对象的不良思想、行为通调习艺要求，忽视了劳动功能作用的发挥。随着管理模式改进式的引导和强化，促其内化成为一种常态习惯模式，革的逐步深入推进，认为强调对矫治人员的习艺的要求，主正确劳动观来矫治恶习，培养劳动习惯和适应社会的技要是进行劳动技能培训，而把劳动创造价值的功能完全弱以此提高教育挽救质量，达到矫治的目的。化。组织矫治对象进行习艺劳动，只要学习劳动技能就可以了，对创造效益无所谓。须知我们目前进行的习艺劳动是为 回顾和展望劳教(戒毒)场所的劳动生产发展轨迹，大社会进行产品加工，与社会企业部分接轨，只进行习艺技能以归纳为三次重大跨越和转变。第一次是从所外露天劳培训，就无法与社会企业合作，同时习艺劳动的作用也就难为所内劳务加工；第二次是从所内临时粗放型、技术含以发挥。二是片面强调经济效益，忽视了教育矫治功能的发的手加工转为稳定长效型、具有一定技术含量的机器加挥。由于社会经济的发展，民警容易把劳教生产工作与社会第三次是从过度追求经济效益的生产劳动转为强调矫治上一些高收入行业进行攀比，认为经济收入是最主要的，组回归的习艺性劳动。目前我们正处在第三次重大转变的织劳动过程中片面追求利益最大化，而忽视矫治人员习艺能之中。因此，我们很有必要对新形势下如何充分发挥劳力的提高。这些错误的认识都是片面地把习艺和劳动划分为产的习艺和矫治功能进行重新梳理和深入探讨。两条线而不能有机结合，在工作过程中强调习艺而放松劳动生产、强调劳动而忽视习艺功能的发挥。一、当前基层劳教(戒毒)场所习艺劳动的现状分析(二)难以适应考核的不同要求。管教活动中，场所安 从总体上说，习艺劳动经过多年的发展，取得了明显的全和习艺劳动的考核要求不可避免地存在着矛盾冲突。一方，但习艺劳动因其所具有的劳教执法和生产经营的双重面，从场所安全的需要出发，每天对劳动时间作出了严格的仍困惑着基层劳教(戒毒)单位，主要表现在以下几个硬性规定，形成了管教工作的一些“高压线”。随着法治观：念的深入，矫治人员人权意识的逐步增强，对矫治人员的人权的保护的力度也在逐步加大，为了实现人权斗争的需要． (一)理念上存在不同争论。在教育矫治主业理念的指在管理过程中，司法部提出了杜绝“超时间、超体力、超强，部分民警认为习艺劳动的矫治手段应充分弱化，减少度”的三超劳动的要求，部分民警在管理过程中不能处理好泊^吊习妒若劫酌猖制蚀露量与胂相对喜I(锌旱墼岔抖绱“=招”导笛确簪椰的兰互曾而{I喃垃苎翻廿直掘时万方数据Reeducation—through-LaborSystem·豳么船俨俐讶，间，杜绝“三超”就不能搞生产，就要放松生产过程的管正式提出。2006年初，司法部劳教局在北京、上海、广东等理。对习艺和劳动两个功能的发挥都带来不利影响。另一方省、市、自治区的七个劳动教养场所进行劳动教养习艺性劳 面，以“经济效益”为主要考核指标的习艺劳动，目前仍以动的试点工作。依据对当前工作形势的要求和劳教(戒毒)“来料加工”为主，客户对出货时间往往都有明确的要求，场所劳务加工的现状的分析，笔者认为，当前劳教(戒毒)如果不按期完成生产任务，必然会直接影响到产品的附加}场所劳动生产的功能定位可以概括为：授业、炼意、塑人。值，降低生产经营效益。“授业”就是指劳教(戒毒)场所的劳动生产对于矫治对象而言应起到教授技能、学会一技之长的作用，通过引进一些(三)实际管理中存在矛盾冲突。在基层劳教(戒毒)具有一定技术含量的习艺劳动项目，开展定期的职业技能培场所，长期以来形成了“行政化管理”和“企业化经营”训，使矫治对象在改造期间掌握一定的技术，为回归社会、的特有现象，行政化管理方面采用的是“所、大队、中队”立足社会奠定一定的基础；“炼意”就是指劳教(戒毒)场三级行政负责制，企业化经营方面则要求以车间的生产管理所通过劳动生产这个平台，使矫治对象能够通过生产劳动这为重点，讲究较低的成本和较高的效益，是一种现代企业