洛阳高新技术产业开发区产业集聚区要领.pdfVIP

洛阳高新技术产业开发区产业集聚区 总体发展规划环境影响报告书 （简本） 中国环境科学研究院 二零零九年十一月 洛阳高新技术产业开发区产业集聚区总体发展规划环境影响报告书简本 目 录 1 总则 1 2 规划概述 2 3 产业集聚区环境现状与资源环境制约条件 3 4 规划的协调性分析 5 5 环境影响预测与评价 6 6 资源环境承载条件分析 8 7 产业集聚区规划的环境可行性与合理性综合论证 9 8 环境影响减缓措施11 9 总体结论 12 1 洛阳高新技术产业开发区产业集聚区规划环境影响报告书简本 1 总则 1.1 规划的背景 洛阳高新技术产业开发区成立于1992 年，是国务院批准的国家级高新技术产 业开发区，享有省级经济管理权限。洛阳高新技术产业开发区总控制面积5.6km2 ， 目前已基本开发完毕，一个现代化的新城区已初具规模。 2008 年10 月，河南省委省政府提出全省上下齐力建设高效产业集聚区的要求。 2009 年4 月，河南省发改委下发了《关于抓紧开展产业集聚区总体发展规划编制 工作的通知》；2009 年6 月，河南省住房和城乡建设厅下发了《河南省产业集聚区 空间发展规划和控制性详细规划编制审批暂行办法》的通知，两个通知有力地促 进了河南省各产业集聚区的规划编制工作。 作为省批 175 个产业集聚区之一的洛阳高新区产业集聚区，遵照省发改委、 省住房和城乡建设厅要求，于九月底编制完成《洛阳高新区产业集聚区总体发展 规划》（以下简称“产业集聚区规划”）。洛阳高新区产业集聚区位于洛阳市区西南， 范围东至周山路，西至余营村，北至周山，南至洛河，总规模约23.3 平方公里。 按照相关要求，产业集聚区规划需要进行环境影响评价，洛阳高新区于 2009 年11 月委托中国环境科学研究院承担本次规划环评工作。中国环境科学研究院接 受委托之后，组织相关人员收集大量相关资料，进行了必要的现场调查和环境现 状监测，并在规划环评简本公示以后，组织进行了公众参与调查。目前该规划环 评报告已完成，上报供环境保护主管部门审查。 1.2 环境功能区划 1.2.1 水环境功能区划 洛阳高新技术产业开发区产业集聚区紧邻洛河，除洛河外无其他河流。洛河 高新区产业集聚区段主要涉及两个功能区，分别是位于宜阳县与洛阳市区之间的 “洛04 ”段和洛阳市区的“洛05 ”段。洛04 段起始控制断面分别为洛宁温庄和 洛阳高崖寨，洛05 段起始控制断面分别为洛阳高崖寨和洛阳漫水桥，水质目标均 为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）Ⅲ类。 1 洛阳高新技术产业开发区产业集聚区规划环境影响报告书简本 1.2.2 大气环境功能区划 根据相关规定，洛阳市大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ） 中的二级标准。洛阳市是《国家环境保护“十一五”规划》中确定的 113 个环境 保护重点城市之一，大气污染防治和努力改善城市空气环境质量是今后工作的重 点。 1.2.3 声环境功能区划 根据洛政批[1995]8 号“关于洛阳市城市区域环境噪声标准适用区域调整划分 方案的批复”，洛阳高新技术产业开发区西南环高速公路以内区域为2 类区域，执 行《声环境质量标准》（GB3096-2008 ）中的2 类标准，道路两侧则执行4 类标准； 西南环高速公路以外的地区近期没有划分噪声功能区。 2 规划概述 2.1 规划范围 洛阳高新区产业集聚区位于洛阳市区西南，范围东至周山路，西至余营村， 北至周山，南至洛河，总规模约23.3 平方公里。 2.2 发展目标 （1）总体发展目标 加快提升工业科技含量，努力形成产业集群，强化集聚区的主导产业，融入 更高层次的经济发展梯队，打造高层次高水准的产业基础；拥有高效率高效益的 城建设施、完善的社会基础设施；保持较高的居住水平和良好的居住环境，有效 地保护古城遗址，保持良好的生态环境和