[陶厅长]指挥长培训 - 江苏老年公寓.pptVIP

（一）我省养老服务政策目录 2009年，江苏省委、省政府出台了《关于加快我省老龄事业发展的意见》 2010年，省人大出台了《江苏省老年人权益保障条例》，省民政厅、省财政厅出台了《关于印发2010-2012年江苏省养老服务机构建设实施方案的通知》 2011年，省政府出台了《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》 2012年，省民政厅、省财政厅出台了《关于鼓励兴办护理型养老服务机构的通知》 （二）《关于加快我省老龄事业发展的意见》 江苏省委、省政府于2009年7月出台《关于加快我省老龄事业发展的意见》（苏发〔2009〕5号），在加快养老服务体系建设等方面加大了政策措施推进力度，并要求各级党委、政府从全局和战略的高度，充分认识加快老龄事业发展的重要性和紧迫性，建立覆盖城乡的老年人生活保障制度，健全社会养老服务体系，积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围，推动老龄事业发展与经济社会发展相协调，在更高层次上实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。 （三）江苏省老年人权益保障条例》 2011年1月21日，《江苏省老年人权益保障条例》经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自2011年3月1日起施行。 这是在我省进入人口老龄化加速发展阶段的历史背景下，制定的一部涉及全省老年人合法权益、促进老年事业发展的重要法规。这部法规坚持以人为本，着力改善民生，体现时代要求，亮点频现。 （四）省民政厅、省财政厅出台了《关于印发2010-2012年江苏省养老服务机构建设实施方案的通知》 一、目标任务 到2012年底，各市、县（市）建成1所政府主办、床位数分别达到300张、150张以上，集生活照料、文化娱乐、康复护理、精神慰藉功能为一体的老年公寓或福利院，并建成一批社会力量举办的养老机构。今后3年机构养老床位数保持年均增长10%以上。 二、省补范围 1．全省经济薄弱县（市、区），建设1所公办性质（不含集中供养五保户的农村敬老院项目，下同）的，规模达到150张（含）以上，功能设施达到江苏省示范性养老机构标准的养老服务机构，省给予定额资助。 2．非经济薄弱地区，按江苏省示范性养老机构标准新建、改扩建的公办养老服务机构建设项目，床位数达到300张（含，市级）、150张（含，县级）以上的，省择优予以奖励性资助。每市、县（市、区）最多补助1所。 3．对民办养老机构床位数在50张以上，达到省级示范性养老机构建设标准的，省择优实行扶持性资助，并优先考虑经济薄弱地区，每市、县（市、区）扶持 资助总数原则上不超过5家。 三、省补标准 1．对经济薄弱县（市、区），2008年—2012年新建并达标的公办养老机构，省按新建床位补助，补助标准为3万元/张，补助150张床位；对人口超过100万人的县（市），最高补助250张床位，建设床位不足250张的，按实际建设床位数补助。 2．对经济薄弱县（市、区）2008年前已建成且达标的公办养老机构，给予定额资助，补助标准为100万元/个，以改善设施，提升服务功能。 3．对非经济薄弱市、县（市、区）建成并达标的公办养老机构，省给予奖励性资助，标准为市级机构50万元/个，县（市、区）机构30万元/个。 4．对达到省级示范性标准的民办养老服务机构，省补标准为苏北地区0.3万元/张床位、苏中地区0.25万元/张床位，苏南地区0.2万元/张床位。每个机构最高补助额为30万元。 （五）省政府出台了《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》 明确了“十二五”时期全省社会养老服务体系建设的总体要求、主要目标和重点任务，并强调要在组织领导、财政投入等方面加大保障力度，切实把社会养老服务体系建设提高到一个新的水平。这是我省应对老龄化高峰，全面促进老龄事业发展的又一重大举措。 《意见》提出，到2015年，基本形成规模适度、结构合理，制度完善、管理规范，服务专业、运行高效，投资多元、城乡一体的社会养老服务体系。基本建立起与经济社会发展相协调、与“两个率先”进程相同步、与人口老龄化水平相适应，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系，满足老年人养老服务需求，让老年人安享晚年生活，共享经济社会发展成果。 到2015年城市社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖；农村社区（村）居家养老服务中心（站）建成比例苏南达到90%、苏中达到80%、苏北达到70%以上。二是加快养老服务机构建设。到2015年，养老机构床位数达到每千名老年人30张以上。其中，社会投资兴办的养老机构床位占养老床位总数的比例达到50%以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，形成高、中、低档配套，养、护、助功能齐全，公办、社会投资兴办、合作经营等多种形式共同发展的养老服务机构体系。三是