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第二节农民专业合作社法概述

农村政策法规 ——指导教师 黄丛义 第一章 农民专业合作社政策和法律制度 第一节 农民专业合作经济组织概述 第二节 农民专业合作社法概述 第三节 农民专业合作社的设立和登记 第四节 农民专业合作社的成员和组织机构 第五节 农民专业合作社的财务管理 第六节 农民专业合作社的合并、分立、解开后清算 第七节 国家对农民专业合作社的扶持政策 第一节 农民专业合作经济组织概述 一、农民专业合作经济组织的发展背景 二、当前我国农民专业合作经济组织的主要类型 (一)农民专业技术协会; (二)农民专业协会; (三)农民专业合作社。 第二条 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 三、国家支持农民专业合作经济组织的基本政策 四、农民专业合作社立法 第二节 农民专业合作社法概述 一、立法目的和适用范围 第一条 为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,制定本法。 第二条 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 二、农民专业合作社应当遵循的基本原则 第三条 农民专业合作社应当遵循下列原则: (一)成员以农民为主体; (二)以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益; (三)入社自愿、退社自由; (四)成员地位平等,实行民主管理; (五)盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还。 三、农民专业合作社的法律地位 (一)农民专业合作社的法律地位 第四条 农民专业合作社依照本法登记,取得法人资格。 农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产,享有占有、使用和处分的权利,并以上述财产对债务承担责任。 (二)农民专业合作社的法律特征 第一,设立目的不同; 第二,联合基础不同; 第三,治理结构不同; 第四,财产权利不同。 第五,分配方式不同。 农民专业合作社的法律地位 是不是法人? 农民专业合作社与社区集体经济组织、与其他企业在设立原则和设立目的、治理结构和盈余分配等方面均有显著区别 农民专业合作社符合民法通则规定的法人条件 是哪种类型的法人? 法人分类的依据 民法通则的规定 农民专业合作社依照本法登记,取得法人资格 (农民专业合作社法第四条第一款) 依法成立; 有必要的财产或经费; 有自己的名称、组织机构和场所; 能够独立承担民事责任 合作社是法人,该法人地位的取得以登记为形式要件 第三节 农民专业合作社的设立和登记 一、农民专业合作社的设立条件 (一)设立大会 (二)设立条件 农民专业合作社法人地位的取得(设立条件) 5名以上成员; 成员的条件 —— 第十四条、第十五条 有符合本法规定的章程; 自治的基础,十项法定内容 有符合本法规定的组织机构; 必设的机构:理事长、成员大会 有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所; 名称 —— 预审,住所 —— 与公司不同 有符合章程规定的成员出资。 无法定最低出资额,也无须法定机构验资 二、农民专业合作社的章程 (一)章程的法律地位 (二)章程的基本要素P90 三、农民专业合作社的登记制度 第四节 农民专业合作社的成员和组织机构 一、农民专业合作社的成员条件和结构 (一)农民专业合作社的成员条件 (二)农民专业合作社的成员结构 二、农民专业合作社的组织机构设置 第十五条 农民专业合作社的成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十。 成员总数二十人以下的,可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员;成员总数超过二十人的,企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。 (一)权力机关 (二)执行机关 (三)代表机关 (四)监督机关 第二十六条 农民专业合作社设理事长一名,可以设理事会。理事长为本社的法定代表人。 农民专业合作社可以设执行监事或者监事会。理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。 理事长、理事、执行监事或者监事会成员,由成员大会从本社成员中选举产生,依照本法和章程的规定行使职权,对成员大会负责。 理事会会议、监事会会议的表决,实行一人一票。 三、农民专业合作社的内部治理 (一)农民专业合作社的表决权 1.基本表决权。第十七条 农民专业合作社成员大会选举和表决,实行一人一票制,成员各享有一票的基本表决权。 2.附加表决权。 出资额或者与本社交易量(额)较大

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