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各界一同努力 加大教育投资 解决教育问题 ——关于对黄石市新生代农民工子女教育问题的调查 □林多（湖北师范学院 教育科学学院0901班） 【摘 要】“2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了‘新生代农民工’的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新一代农民工市民化。”[1]什么叫新生代农民工呢？新生代农民工，主要是指80后、90后，这批人在外出农民工打工的1.5亿里占到60%，大约1个亿。他们出生后就上学，上完学后就进城打工，相对来说，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。因此，他们对子女的各方面的要求，尤其是教育方面的要求非常重视。新生代农民工子女教育不仅关系他们自身的发展，更关系到新农村的发展和中国整体经济和文化的发展。那么，目前黄石市新生代农民工子女的教育现状如何？存在哪些问题？家庭、学校和社会对新生代农民工子女的教育有哪些影响？他们的支持力度如何……带着这些疑问，湖北师范学院教育科学学院院专调队组织其成员于今年暑期之际成立了“黄石市新生代农民工子女教育问题调查专调队”，同时开展了为期一个月的专项调查，以下正文是笔者对本次调查采访的结果分析。 【关键词】黄石市 新生代农民工子女 教育问题 弱势群体 【正 文】 一、引言 改革开放以来，随着经济的迅猛发展和社会的结构转型，农民工进城就业开启了中国城镇化之路。“据统计，1980年我国农民工不到200万，到2008年扩张为2.25亿，其中本乡镇以外就业的外出农民工数量为1.4亿人，占农民工总量的62.3%。”[2]实践证明，农民工已成为我国社会发展的重要力量，他们为我国现代化发展作出了重要贡献。 2006年颁布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，进一步明确农民工是产业 工作的重要组成部分，提出要切实保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程。”作为农民工合法权益重要组成部分，农民工子女教育问题日益成为社会各界高度关注的焦点。农民工子女教育发展状状，不仅关系到教育权利保障与教育机会的公平分配，更影响到社会有序流动与政治稳定。 在2010年中央一号文件中，首次提出“新生代农民工”的概念,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关注。新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代农民工群体，因其出生成长于我国经济快速发展、社会加速转型的时代背景下，而明显带有不同于传统农民工的时代烙印，他们所处的年龄阶段又使其身上呈现出同龄青年所有的蓬勃朝气。随着改革开放以来工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的要求。他们对于未来发展的心理预期明显高于父辈,这使得新一轮“城市移民”呈现出不同以往的发展动向，日渐出现“家庭化”趋势。许多人不再是孤身漂泊，而是在站稳脚跟后，拖家带口地迁移，期望能够融入都市生活，成为城市的一份子。然而，这些随父母进入城市的儿童的生活状况却不容乐观，他们始终和父母一样生活在城市的边缘。新生代农民工子女的教育问题已成为流动大军涌入城市后日益突出的问题之一。由于在外地工作,他们的子女一部分随迁成为“流浪童”,另一部分由于各种原因不能带走的孩子成为数目庞大的“留守儿童”。无论是随迁的还是留守的,他们的教育都存在着问题。随迁子女难以融入公立学校,存在着学业、心理等各种问题;留守子女长期与爸爸妈妈分隔两地，由爷爷奶奶或是亲戚照顾，由于老一辈知识缺乏，造成孩子学习习惯差，平均学习成绩普遍比城市孩子低；同时，与父母长期不在一起，造成情感和心理等方面的缺陷……面临不断分化的社会阶层及多元的利益诉求，农民工子女教育应当在传承社会主流价值观、促进社会流动，实现社会融合、推进城乡经济社会一体化发展方面发挥更重要的作用。 二、调查方法与过程 1、调查对象 此次调查以黄石市新生代农民工和黄石市农民工子女聚集较多的小学教师为调查取样 范围。 2、调查方法 本次调查主要采用文献法、问卷调查法和访谈法。 （1）文献法。此次调查从选题、出调查问卷到列访谈题纲等都采用了文献法，各组员 通过搜索热点题材，收集重要资料进行讨论。 （2）问卷调查法。此次调查问卷是由组员经过反复讨论，老师多次审阅修改，最后定 稿。问卷包括调查标题、开头语、基本信息、17道选择题和答谢语