应用现代化科技管理手段 促进安全生产水平提高.doc

应用现代化科技管理手段 促进安全生产水平提高我国目前正处于工业化、城镇化快速发展进程中，全国安全生产形势总体良好，但各种突发事故依然接连不断，重、特大事故时有发生。在日程生活中,“煤矿事故”、“火灾事故”、“校车事故”等各种安全生产事故无时不刻不充斥着我们的耳根子，为我们敲响安全生产的警钟，让我们不得不反思下当今安全生产水平。 面对着频繁出现的安全生产事故，面对着因此而遭受的重大损失，面对着人民群众对安全生产工作的要求越来越高，我们又该采取怎样的应对措施呢？那就是运用现代的科技管理手段，促进安全生产水平的提高。 一、我国安全生产的现状和原因 众所周知，宁武县“7.2”特大矿难即宁武县贾家堡煤矿原接替井发生特大瓦斯爆炸事故，造成36人死亡，11人受伤；辽源市中心医院“12.15”特大火灾,一场大火吞噬了39条无辜的生命；华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937万元；湖南省凤凰县堤溪大桥垮塌、山东省新泰市华源矿业有限公司河岸决口引发溃水淹井、山东省邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂铝水外溢……造成严重损失。这不计其数的责任事故无不在向我们说明，一些地方和企业存在安全生产责任不落实、措施不得力、监管不到位、现场管理混乱等严重问题,安全生产形势非常严峻。 据调查,我国自2003年以来事故总量开始下降，煤矿安全状况得到改善，事故逐年下降；道路交通等重点行业领域安全生产得到加强，取得了明显成效；2006年以来重特大事故明显减少。据报道，2011年，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门和各单位继续深入开展“安全生产年”活动，坚持“三深化、三推进”，经过不懈努力，全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，各项安全生产指标均明显下降。与2010年相比，全国各类事故起数和死亡人数分别下降4.3%和5%，重大事故起数和死亡人数分别下降8.1％和7.2％，特别重大事故起数和死亡人数分别下降63.6％和61.2％；亿元ＧＤＰ事故死亡率、工矿商贸十万就业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降了13.9％、11.7％、12.5％和24.7％，工矿商贸领域事故死亡人数首次降到万人以下、煤矿事故死亡人数首次降到2000人以下。 诚然，我国的安全生产形势呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，但形势依然严峻，安全生产工作任重而道远。究其原因，主要体现在以下几个方面： （一）国家对企业监管缺乏必要有效的条件和手段，没有实施强有力的调控 众所周知，宏观调控与市场调节是进行资源配置的两种手段.在市场经济条件下,对资源的配置应当建立在市场调节的基础上,而当市场调节无能为力或调节得不完善时,就需要由国家进行必要的宏观调控,来弥补市场调节的不足。由于我国企业点多面广，规模相对较小，监管力量薄弱且难以对所辖企业实施有效的监管，个别乡镇甚至出现企业的安全监管因无人员而处于被动工作状态或者失控状态，相关政策法规、文件要求贯彻落实不力，安全生产情况统计不到位，对企业安全生产现状和存在的问题心中无数，更谈不上对加强企业安全管理采取有针对性地调控措施。 （二）企业规模小，设备陈旧，资金投入不足，安全保障不力 企业是市场经济的主体，安全生产又是企业的头等大事。安全生产搞得如何，是衡量一个企业驾驭社会主义市场经济的能力，更是企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地的坚强保证。但在中国，很多企业是民营的或者是中小型企业改制的，生产设备落后，安全性差，普遍存在着厂房陈旧、设备老化、工艺落后等问题，经营者抱着侥幸心理，违章指挥，冒险蛮干，隐患得不到全面整治。 （三）经营者素质不高,管理经验不足 随着我国社会主义市场经济建设步伐的加快和改革开放的不断深化，以及我国加入世贸与世界接轨的社会发展现状，对企业及其经营者提出了越来越高的要求。企业经营者的素质关系到企业能否走出困境的关键问题，关系到国企改革能否成功的重大问题，关系到社会主义市场经济能否健康发展的重要问题，甚至在一定条件下决定企业的兴衰成败。 （四）劳动者技能不熟练、法律意识薄弱，自我保护能力欠缺 仔细分析就会发现，在发生安全责任事故的企业中，它们大多具有一个特点，那就是用工形式灵活，员工流动性大，且基本上都是农民工。也正是因为这个原因，许多企业主都不愿意花费时间、精力和金钱对所聘用的员工进行岗前培训，尤其是安全技能培训，导致员工安全意识淡薄。再者，由于农民工所占的比例较大，文化素质较低，对国家颁布的与安全生产有关的相关法律法规不熟悉，甚至根本就不了解，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违现象”时有发生。劳动者既没有熟练的劳动技能，也不精通安全生产法律法规，在就业市场只能处于弱势地位，听命于企业主，