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新农村建设发展思路探究【摘要】2005年国务院提出“新农村建设”的伟大构想，经过“十一五”的伟大实践，我国新农村建设取得了长足的发展，但是也同样存在一些问题，尤其在发展思路问题上存在较大的问题，如何结合农村实际，寻找适合农村新农村建设的发展思路，成为当前我国需要解决的首要问题。 【关键词】新农村建设；发展思路；农村工业化；农业产业化；农村服务业 一、引言 （1）研究背景。2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。其总体要求的具体解释如下：生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础；生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度；乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求；村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求；管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。（2）概念界定。社会主义新农村建设：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。（3）我国新农村建设的现状。自2005年中共中央国务院提出建设“社会主义新农村”的目标以来的“十一五”期间，我国的新农村建设活动取得了长足的发展，农民生活显著增强，农村面貌焕然一新，粮食产量稳步提高，我国的“三农”问题得到了相对以前比较妥善的处理。取得成绩的同时，也同样存在着很多问题，比如，新农村建设过程中的发展思路不明确，发展道路不清晰，发展过程中资源浪费严重，环境污染严重，人民民主权利不能充分实现等。这些问题不能得到更好的解决，必将阻碍我国新农村建设过程中的质的跨越，必将影响我国建立社会主义社会宏伟目标的实现。 二、指导思想、坚持原则和保障机制 （1）指导思想。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，即以科学发展观总领全局。（2）坚持原则。第一，坚持因地制宜原则。新农村建设要遵循因地制宜原则，立足本村实际，充分利用现有条件，不断完善其新农村建设思路。第二，坚持量力而行原则。新农村建设要立足已有的基础，集中主要力量解决农村发展中急需解决的问题。第三，坚持突出特色原则。在新农村建设过程中，既要注重改善农村环境，又要尽量保留原有房屋、风格、绿化、风俗习惯，突出农村特色。（3）保障机制。第一，政策层面的保障。政府应该保持“支农、惠农”政策的持续性，并不断加大对三农的支持力度，确保各项优惠政策落到实处。第二，社会方面的支持。加大工业对农业的支持力度，确保各项农业机械能够以更合理的价格走进农民家庭；加大城市对农村的支持力度，将城市工业合理引进农村，实现农村工业化的发展。第三，农村自身的提高。农民应该加强自身素质的提高，包括文化、道德素质，扩大农业生产中的科技因素比例，实现农业生产方式的产业化和农村经济发展方式的多样化。 三、新农村建设的三个发展思路 １．农村工业化的发展思路。农村工业化的发展思路是指 从本村的实际出发，利用本村在资源和区位上的优势，在农村范围之内发展工业，和通过工业化的生产方式改造包括传统农业在内的农村产业和农村社会，促使农村经济系统向现代化转型，进而实现与城市工业化协调发展的水平。农村工业化发展思路的最好模板是“华西村”。华西村的新农村建设过程可以简单的定义为通过发展集体经济（乡镇企业），发挥区位优势，发扬艰苦奋斗的作风，从而实现农村工业化，实现共同富裕的过程。以农村工业化带动新农村建设蓬勃发展的地区需要拥有以下两种条件：第一，资源富集地区，发展资源密集型产业。这类地区拥有在资源方面的绝对优势，在建设社会主义新农村的过程中，实现农村工业化的可能性最大。以河北迁安为例，迁安拥有非常丰富的铁矿资源，尤其在横亘东西的燕山山脉地区，铁矿资源储量大、品位高，所以迁安县依托铁矿资源的开发，大力发展铁矿产业，建立铁矿加工企业，例如选矿厂、钢铁厂、铸件厂等，人民把基本生活跟铁矿资源开发牢牢困在一起，新农村建设活动搞的轰轰烈烈，农民生活已经基本实现超小康水平，城镇化水平达到60%。相反在煤炭资源富集的山西省农村地区，新农村建设搞的相对逊色，究竟问题出在哪里，需要我们做出更深层次的思考和研究。第二，地理位置优越，人力资源充足且廉价，发展劳动密集型产业。这类地区比较典型的就是长三角和珠三角地区，这两个地区依托区位优势和丰富、廉价的人力资源优势，发展“三来一补”产业，即来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易，服装业，玩具厂等遍地开花，轻工业做的有声有色，农村地区在新农村建设过程中取得了巨大的成就。唯一不足