2.0行政法主体.pptVIP

2.0 行政法主体 2.1 行政法主体概述 2.2 行政主体概述 2.3 行政机关 2.4 法律法规授权的组织(兼委托的组织) 2.5 其他社会公权力组织 2.6 公务员 2.1　行政法主体概述 2.1.1　行政法律关系 　　　所谓行政法律关系，是指由行政法律规范规范和调整的社会关系即行政关系。其特点为： 1、主体的恒定性。在行政法律关系中，必有一方主体为行政主体，另一方主体则通常为行政相对人； 2、地位的不对等性。行政主体与相对人之关系为命令与服从，管理与被管理的关系，命令与服从构成行政法律关系双方主体关系的基本特点； 3、内容的法定性。行政法律关系的内容即双方主体的权利与义务须依法律确定，当事人不得自行约定。　　 2.1 行政法主体概述 2.1.2 行政法主体的概念 　　　行政法主体指行政法调整的各种行政关系的参加人，即行政法律关系中权利义务的承受者。须明确： 1、行政法主体不等于行政关系主体（即行政法律关系不等于行政关系）。区别：性质不同；内容范围不同；时间先后不同。 ２、行政法主体并非所有行政法律关系的参与人。 　　作为行政法律关系参加者的行政法主体，包括组织和个人。组织包括国家机关（主要是行政机关）、企事业组织、社会团体和其他组织；个人包括国家公务员以及作为行政相对方的公民、外国人、无国籍人等。在实际行政法律关系中，上述参加者表现为相对应关系的双方当