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有关财政投资评审职能定位思索
有关财政投资评审职能定位思索摘要: 本文从工作职能定位、组织规模和组织纪律性等三方面阐述了社会上独立运营的中介评审机构跟财政投资评审部门职能定位的不同,肯定了财政投资评审部门独立存在的价值,也明确了财政投资评审部门的工作目标。总体来说,财政投资评审部门不仅能完成项目的评审,还能对建设单位进行必要的监督、管理和规范;财政投资评审部门有着齐备的专业部门,能涵盖所有中介机构能完成的各种专业性评审,这是中介评审机构做不到的;财政投资评审部门的最终目标是当好财政卫士,其组织纪律性、廉政建设等方面的工作,是以追求利润为目标的中介机构无可比拟的。
关键词:财政投资评审;建设项目工程结算;做好财政卫士。
Abstract:Positioning, job functions and aspects of organizational size and organizational discipline to operate independently in the community intermediary accrediting bodies with different financial investment evaluation department of the functions of positioning, and affirmed the independent existence of the value of financial investments assessment department also makes it clear that financialinvestment objectives of the review department. Overall, the assessment department of financial investment not only able to complete the assessment of the project, but also on the construction units to carry out the necessary supervision, management, and norms; financial investment evaluation department has a fully equipped professional departments to cover all intermediaries to complete a variety of professional sexual assessment, the intermediary accrediting bodies can not; financial investment review, the ultimate goal when the defender of good financial, organizational discipline, and clean government and other aspects of work, is an unparalleled pursuit of profit as the goal of intermediaries the.
Key words: financial investment review; the settlement of the construction project; good financial guards
中图分类号:F830.593文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)
财政投资评审是财政管理职能的延伸,也是财政管理的一个重要手段和组成部分。目前社会上也有众多的独立运营的公司形式的中介评审机构,表面看,他们的经营方向似乎跟我们现在的财政投资评审机构的评审业务有类似或重叠之处,其实,从本质上说,这些中介机构跟我们的财政投资评审机构有着根本性的不同,由财政直辖的评审机构是社会中介机构无法取替的。两者主要有以下几方面的区别。
第一,工作职能定位不同。
财政投资评审机构不仅代表政府、出资人、业主对财政投资进行监督,还是财政预算支出管理职能的重要组成部分,行使的是出资人的权利。审查政府投资的建设项目工程概、预、结算时,它不仅要规范承包商的行为,更重要的是还要监督、管理、规范建设单位的行为。社会中介机构是服务性的,是市场化的,以追求利润最大化为目的。谁委托为谁服务,这是由其机构组织的性质所决定的。其服务主体多元化,施工单位委托其编制工程结算就为施工单位服务。建设单位委托其审查工程结算,就为建设单位服务,
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