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浅议水面积锐减危害及应对措施摘要:本文就上海市郊区镇级、村级河道被阻断填埋，河道日渐消失的现状以及危害，分析水面积锐减、水质下降、水流不畅的原因，就发展中如何平衡河道与土地的关系及建议措施展开论述。 关键词:水面积减少，措施 Abstract: this paper ZhenJi in Shanghai suburb village level and the channel of the river was blocked landfill, river of the current situation and harm habitats disappear, and analyzes the water area of the decrease of water quality, water cut, the cause of the poor, developing how to balance the relationship between the rivers and land and Suggestions to discuss measures. Keywords: water area reducing, measures 中图分类号： TV85文献标识码：A文章编号： 农村河道是农业生产的生命线，其水资源承载力和水环境承载力的大小，决定农村经济生活和社会的发展。然而在城市化推进过程中，农村水体的主要载体镇、村两级河道都遭受到了严重的破坏，大量被填堵、被污染，其景观性、功能性被大大削弱。下面就发展中如何平衡河道与土地的关系及建议措施展开论述。 一、背景情况： 1999年上海市水资源普查报告显示，上海河湖面积率（河湖面积与全市面积之比）1998年为8.4％，与八十年代的11.1％相比，减少了2.7个百分点，中心城区的河湖面积率1999年小于3％。换句话说，上海20年来河湖面积缩小了近四分之一。具体有南汇（现新浦东区），1983年河道长度为7362.4公里，到1998年仅剩3000余公里，不及16年前的一半；徐汇区1990年有108条河道，到1999年仅剩59条，有一半的河流消失了；90年到99年青浦区水面积减少了19%，松江区水面积由原来11%减少到8%。 上溯到1977年，上海人用两年的时间，打造了全长39.54公里，河面宽102米的大治河，河道对一个城市不仅仅是美观，更重要的是经济崛起的中心和依托。在99年到09年这10年间，很多区县都意识到了问题，将水面积恢复和增加工作列入了重要的规划，并有了具体的落实举措，徐汇区09年新开5公里的人工河（外环西河），总长4.9公里，两头分别连接苏州河以及新泾港，应对长宁区西部抗涝薄弱环节；南汇区耗资打造直径2.66公里、总面积达5.56平方公里滴水湖，大大提高本区水面积率；青浦区水面积率16.65%,居全市各区县榜首，一直注重打造“碧水”文章，水面积率保持至今。奉贤区提出“上海之鱼”水上公园的建设概念，并在逐步付诸建设。 保护的同时，肆无忌惮的填堵行为仍比比皆是，开发区建设中填堵河道行为严重，其中4年间海港开发区减少了38%的河道面积,南桥新城建设填堵了开发面积的21%的河道,奉浦工业园区减少了9%。奉贤区03年编制的奉贤水系规划中，假设奉贤区的水面率降低1%，则平均最高水位将升高10cm。最终结果是可持续暴雨量时间缩短，对政府应灾救灾能力提出更高的要求。奉贤区总面积687平方公里，以暴雨橙色警告3小时50mm计算，整个奉贤可容暴雨持续时间就减少6小时，以暴雨橙色警告3小时100mm计算，整个奉贤可容暴雨持续时间就减少3小时，如果没有节制锐减河道面积，奉贤可承受暴雨天气能力将受到严峻的考验。 二、水面积减少的原因： 1、农村产业结构的调整和农民燃料结构的改变。过去作为燃料的芦苇、杂草、秸杆无人处理而腐烂、抛置在护坡岸边，河床抬高最终淤塞或被填埋。同时，上个世纪在农业生产中被广泛应用的河底淤泥，现在政府不得不每年花大量的人力物力进行清除，一般三年后，又要重新淤积、重新整治。 2、村干部、村民对水域的功能认识不够全面，保护意识淡薄，村民填河用来扩建自家宅基地，用作扩建自建厂房，而村委会不采取任何措施阻拦，社会民众对河道保护法规不熟悉，对小河、洼地、沟汊的功能和作用不了解，认识不到擅自填河行为的严重性。 3、经济发展与土地资源的供需矛盾日益尖锐，是造成水域大量被占的主要因素。上海市对土地资源的管理有一整套完整系统的管理办法，而水面积保护相对力量薄弱，制度也不够完善。同时很多区县又土地平整奖励政策也鼓励着许多镇、村通过填埋河道的方式增加耕地面积。 4、水域水质差，影响周边环境，造成水域不合