温州试水为全面金改探路 民间金融合法身份将至.docVIP

温州试水为全面金改探路 民间金融合法身份将至“5万元，月息1.6%，刚好补上了资金周转缺口。”接过盖着大红印章的借款登记单，胡苏亮总算松了口气，“从申请到放贷，只用了一周，利息也能接受”。 胡苏亮，1988年出生，大学毕业刚一年，在家人支持下，在浙江温州开了家数码店。可最近，他的店遇到了资金周转问题。 借钱给小胡的是小朱，也是个80后，但小胡并不认识。小朱在温州一家广告公司上班，有些积蓄。“存银行的话，收益太低了。”小朱说。 根据双方的意愿，温州民间借贷登记服务中心的“速贷邦”进行了撮合，小胡拿自己的家用轿车做抵押，借到了小朱的资金。 这笔钱的运转，是温州综合金融改革的一个小案例。 拉开民间借贷阳光化序幕 胡苏亮告诉记者，他当时挑选了一家融资中介机构后，用机动车登记证书等证件登记完毕，就开始等待贷款评估。“我想用汽车作抵押，评估结果是最多可以贷款7万元，但店里发展只需要5万元。” 作为温州金融综合改革的组成部分，温州民间借贷登记服务中心4月26日挂牌成立。这是温州金融综合改革试验区获批后，在民间融资规范化、阳光化进程中迈出的重要一步，也被视为温州民资向阳光化探路的标志性一步。 借贷登记中心经温州市政府批复同意，由14家法人、8个自然人投资设立，注册资金600万元。中心以公司化形式运营，经营范围包括信息登记、融资对接服务等。 据了解，只要借贷登记金额突破1万元，市民到登记服务中心进行备案登记都是免费的。中心负责人徐智潜说，登记中心是带有公益色彩的纯服务机构，为借贷双方提供资金供求信息的登记和发布，同时帮助进行资金配对，为借贷双方提供一个对接平台。 目前，在服务中心的二楼大厅，已经入驻的不仅有宜信、速贷邦等从事民间借贷融资对接业务的中介机构，还包括浙江高策律师事务所、华东公证处、温州华正房地产估价有限公司等配套服务机构。 “只要借贷符合法定利率，私下达成协议的借贷双方就可以到中心完成登记。”温州市鹿城区金融办副主任姜辉说，通过登记中心备案后，民间借贷将被置于阳光下。 徐智潜说，过去由于信息不对称，民间借贷者的月利息一度高达3分或者是4分，登记服务中心的成立可推动民间借贷的阳光化，通过市场竞争，有效地降低借款的利息。 另一方面，由于以前民间借贷多为个人“私下协议”，一旦借款方没有能力还款，贷款方会非常被动。而由于民间借贷信用系统缺失，借款方往往还会继续借款，贷款方不得而知。“通过中心的登记，借款方一旦有逾期还款等不良记录，就会被记录在册，影响其今后的借款资信。”徐智潜说。 温州市金融办主任张震宇表示，成立登记中心的目的，就是让民间借贷阳光化、规范化，降低投资风险，“借贷双方可以见面谈利率、谈条件。入住的贷款服务公司则提供公证、担保以及法律等专业服务”。 让民间金融有合法身份 虽然温州民间借贷登记服务中心只是崭露头角，但事实上温州民间资金早已跃跃欲试。据悉，仅速贷邦一家中介机构，试营业一周，已经有5000余万元出借资金前来登记，最少的10万元，最多的500万元。 而在温州，温州金融综合改革试验区批复至今仅一个月，除了民间借贷登记服务中心，还成立了民间资本管理中心；在为新增30家小额贷款公司寻找主发起人中，一改以往的审核制，实行市场化招标制；为了助阵“金改”，面向全国竞争性选聘108名金融人才。张震宇认为，这都是金融领域中的新尝试。 据了解，温州此次将重点推进五大领域金融改革创新：建立健全服务小微企业的金融组织体系；大力推进民间金融阳光化和规范化；加强金融产品和服务创新；培育和发展地方资本市场；强地方金融监管体系建设和风险防范。 而完善地方金融组织体系、健全民间资本市场体系、创新金融服务体系、构建地方金融监管体系，被列为改革四大重点。 温州中小企业发展促进会会长周德文认为，温州的金融问题主要体现在3个方面：一是民间资本多，但投资渠道狭窄；二是温州中小企业众多，但融资渠道不畅；三是民间金融高利贷化严重，致使借贷企业不堪利息重负。 据统计，温州的民间资本高达6000亿元人民币。但资本的逐利性使得地下金融无序生长。 “温州问题是中国金融问题的一个缩影。”周德文说，“炒钱”之所以如此轰轰烈烈，其根本原因在于中国目前的金融体制与制度方面存在的缺陷，即金融垄断和利率双轨制。这可以说是造就了温州民间炒钱现象的制度性温床。 “对于民间资本来说，本次金改设计了不少投资途径。”张震宇说，让不同量级的资本，进入不同领域。 比如，对一般老百姓，政府拿出一些基础设施项目，让其参与基础设施建设，以债券股份形式进入。对于拥有50万元、100万元或200万元的群体，就可以进入产权交易市场；拥有千万元级别的资本，可以参与新型的金融公司；除了这些，手头有活钱，不管数额多少，都可