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用社会主义核心价值体系引领公民教育

用社会主义核心价值体系引领公民教育基础教育的使命是为国家培育“合格公民”。然而,由于我国中小学多年来的办学思想及其课程设计缺乏鲜明的“公民教育”观念,教育的成效往往出现较大的落差,这一问题已经成为制约我国基础教育改革的“瓶颈”。振兴公民教育势在必行。作为中国共产党在新时期推进马克思主义中国化的最新理论成果,社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质表现,它客观反映了当代中国国情,对构建我国的公民社会发挥着极其重要的引领、调控和规范功能[1]。因此,大力提倡和发展公民教育,必须以社会主义核心价值体系为引领,并将它融入中小学公民教育的理念、课程内容、课堂教学和社会实践之中。 一、融入公民教育的理念之中 公民与公民教育涉及自由、民主、人权、宪法、制度等现代国家的基本理念和要素,它是伴随着资本主义的确立和发展而发展起来的。由于政治经济体制与历史背景的不相同,公民教育的基本理念和模式也因不同国家、不同历史时期而异。例如,美国的“多元文化教育”、英国的“情感教育”、法国的“公民资格教育”、德国的“祖国知识和认同感教育”、日本的“忠君爱国思想教育”等。由于国情不同,这些国家公民教育的基本理念和模式存在显著的差异。由此可见,公民教育是各国根据自己的社会性质和国情,确定一个合格的现代公民应该具有哪些基本条件而依法实施的教育。 进入21世纪,我国在公民教育领域进行了多方面的探索和研究,取得了丰硕的成果。2001年,中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》,指出:“把权利与义务结合起来,树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法权益的社会主义义利观。”2004年,我国颁布了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想建设的若干意见》。2006年,胡锦涛同志精辟概括和提出了“八荣八耻”社会主义荣辱观。十六届六中全会明确提出:“马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。”2007年,中共十七大报告进一步提出:“加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,培养社会主义合格公民。”这些新的理论突破,指明了我国社会转型期公民教育的发展路向。 为实现社会主义核心价值体系的引领作用,必须将它融入中小学公民教育的基本理念之中,使之在公民人格塑造中居于主导地位。首先,我国是社会主义国家,我们大力提倡和发展公民教育,必须坚持正确的政治方向和指导思想,将社会主义核心价值体系建设作为一项长期任务纳入公民教育的全过程,走出一条具有中国特色的社会主义公民教育的道路。其次,树立社会主义和谐社会共同理想,培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,这些都属于公民教育的主要任务。最后,人的全面和谐发展是现代教育的共同追求,也是公民教育的基本价值取向。只有在社会主义核心价值体系的引领下,才能真正实现人的全面和谐发展,并且使人的全面和谐发展与社会和谐发展统一起来。 二、融入公民教育的课程之中 公民教育是我国的民主政治发展到一定阶段的产物,是社会主义精神文明建设向高一阶段发展和国家实现现代化的需要。公民教育需要持续的、有实效性的教育体系来支撑,特别需要有针对性、务实的课程来承担[2]。随着公民教育的日益普及,世界上大多数国家都设置了各种课程体系和模式来推行公民教育。美国在1860年率先设立了公民科,法国于1883年开设了专门的公民课程,德国于1900年左右开始在课程中实施公民教育。其他西方国家大多也在19世纪末20世纪初,将公民教育纳入学校的课程体系之中。在我国,为了实现社会主义核心价值体系对公民教育的引领作用,还需要将它融入中小学公民教育的课程内容之中。 公民教育的课程包括两层涵义:一是指广义的“公民教育”,即青少年的社会化过程。就是说,一切的教育过程都直接间接地同公民教育相关,一切课程均属于公民教育的范畴。二是指狭义的“公民教育”,即指正式的公民科(社会科)课程。从课程设计来看主要有三种形式,即设置独立的分科公民教育课程、开设综合的公民教育课程和进行渗透式的公民教育。具体而言,分科公民教育课程,是指以专门的学科系统地传授公民知识,进行公民教育,比较适合高年级学生的需要。综合的公民教育课程,是指以公民教育为核心,将历史、地理、政治、法律等人文社会学科统整起来形成一门综合课程,一般在小学和初中开设。渗透式公民教育,指的是将公民教育广泛渗透于整个学校课程和所有学科之中。以上这些课程,既有显性课程,也有潜在课程;既有学科课程,也有活动课程。 我国新课程改革中推出的《品德与社会》、《历史与社会》这类综合课程,以及《历史》、《地理》这类分科课程

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