田东县现代农业发展存在问题及对策.docVIP

田东县现代农业发展存在问题及对策繁荣农村经济、增加农民收入，基础是发展现代农业。现代农业是指广泛应用现代科学技术及现代工业提供的设施装备、现代科学管理方法及生产资料的社会化农业[1-3]。目前，现代农业成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。现将田东县发展现代农业的必要性、存在的问题及对策总结如下。 1田东县发展现代农业的必要性 1.1推进田东县现代农业建设是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径 促进农民增收，是“三农”工作的一个重要目标，是实现社会主义新农村目标的重要手段。农业的推进需要现代经营形式，农业的装备需要现代物质条件，农业的引领需要现代发展理念，农业的改造需要现代科学技术，农业的提升需要现代产业体系，农业的发展需要培养新型农民，以最大可能地提高农产品品质和产量，提高农民整体素质和能力，提高农业劳动生产率，提高农产品的商品率和竞争力，从而实现农民长期稳定增收的目的。推进田东县现代农业建设不仅使农民从农产品的数量和效益上增加收入，还能够拓展农民的就业空间，从农村二、三产业的发展中得到更多的收入。 1.2推进田东县现代农业建设是落实科学发展观的体现 推进现代农业，有利于解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力与效益，促进农村经济社会全面发展，有利于引进工业技术成果和先进农业技术，提高农业发展质量，增强城乡和工农之间的交流和互动，实现城乡协调发展；有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力，促进人与自然和谐相处。 1.3推进田东县现代农业建设是实现农业可持续发展的必由之路 传统农业增产增效的主要途径是靠大量的投入，包括化肥、农药等生产资料和劳动时间、劳动强度等劳动力的增加以及耕地面积的扩大，该种主要依靠增加农业要素投入来达到增产增效的粗放式的经营方式，增产幅度小，增效不明显，投入产出率低，土壤肥力下降，并且给生态环境带来很大的破坏[4-5]。实践证明，该种方式不符合科学发展观的思想，也不利于社会主义新农村的加速推进。根据田东县人均耕地少、土地使用以家庭经营为主和农业资本积累薄弱等实际情况，采用新的科学技术，通过专业化、规模化实现精耕细作的集约经营方式，走劳动、资金、技术和管理集约相结合的道路，促进农业实现较高的投入产出率，节约资源，节省能源，保护环境，提高效益，这样才能实现农业的持续发展和农民的持续增收。 2存在的问题 2.1小生产与大市场的矛盾突出，农业市场风险增大 自我国农村改革实行以来，困扰农民的持续增收和农业稳定发展的突出矛盾是小生产与大市场的对接问题，且随着农业生产力的提高，该问题日益突出。20世纪90年代末，我国农产品短缺的时代已基本结束，进入了总量基本平衡的新阶段。步入21世纪后，粮食生产面积的下降局面曾一度出现，但经过政府的扶持，最近几年粮食生产连续增产；水产品、畜产品、水果及蔬菜等增长的速度均较快。与此同时，我国居民对食品消费的需求虽然也在增加，但速度已明显有所下降，尤其对于城镇居民，其在食品方面的需求已基本稳定。由此可知，我国生产的农产品总量过剩，且该情况呈加剧发生的态势。而与此相应的，农业市场的风险也随之增加。 2.2人多地少，农户家庭经营土地规模小 导致农民收入水平低下的原因是农业劳动生产率水平比较低。与发达国家相比，我国现代农业发展所面临的一个基础性约束就是农业就业所占的比重过高，农户进行土地经营的规模过小。目前，我国人均耕地面积为930 m2，广西自治区是860 m2，田东县为730 m2，田东县比全国人均耕地面积低200 m2，比广西自治区人均耕地面积低130 m2，且农田的结构较为零散。据有关的资料统计，农民人均土地规模韩国是我国的3.5倍，日本是我国的7倍[6-7]。其结果导致农产品的单产虽然已超过了世界平均水平，但与发达国家相比，其劳动生产率要远远低于世界平均水平。该种反差是我国小农经济最显著的特点，直接造成了我国农业经济增长的内卷化，对农民的增收产生严重影响，促使农民收入的增长速度与整个社会收入相比明显偏慢。 2.3农民文化与科技素质较低，不适应现代农业发展的要求 目前，我国农民的文化素质普遍不高，不少农民只会盲目种田，不会科学地种田及操作配方施肥，盲目地对农药、化肥及各种添加剂等进行过量使用。 2.4农业生产的物质基础薄弱，装备条件落后 我国农业科研成果的应用率不高，不能与现代农业发展的要求相适应。目前，田东县农业生产的条件较差，现行的农业现代化与落后的农业基础设施相距甚远，对自然灾害的抵御能力强，尚未从根本上改变农业靠天吃饭的局面，对农业现代化的发展造成严重制约。主要表现在以下方面：一是塘堰、渠道、水库淤积，抗旱能力弱；二是水利及排灌设施老化，对洪水的