福建省县级安全生产应急平台建设要求-南平市安监局.docVIP

目录目 录 I 图 目 录 II 福建省安全生产应急平台体系建设技术指导书（3） 1 县级安全生产应急平台体系建设技术指导书 1 1 概述 1 2 全省安全生产应急平台体系结构 1 3 县级安监局安全生产应急平台 2 3.1 综合应用系统 2 3.2 基础支撑平台 2 3.3 数据库系统 13 3.4 指挥场所 13 4 安监移动应急平台 16 4.1 中型安监移动应急平台 16 4.2 小型安监移动应急平台 19 5 安全保障体系 21 5.1 总体要求 21 5.2 安全保障要求 23 5.3 安全管理 26 5.4 容灾备份 27 6 数据交换平台 28 6.1 数据交换 29 6.2 数据共享 33 6.3 各级安监部门共享与交换节点 34 6.4 重点防范单位共享与交换节点 35 7 实施建议 35 7.1 基础级 35 7.2 中级 38 7.3 高级 41  图 目 录 图 1 全省安全生产应急平台体系结构示意图 1 图 2 省级安全生产应急平台体系安全域划分 22 图 3 安监移动应急平台安全保障体系 26 图 4 数据共享与交换系统示意图 28 图 5 数据交换系统结构示意图 30 图 6 应急救援资源目录示意图 33 福建省县级安全生产应急平台建设 技术指导书 概述 本技术指导书是根据国家应急平台相关体系要求、福建省应急救援平台体系要求、全国安全生产应急救援体系等相关技术指导进行编的，适用于县级安全生产应急平台的规划、设计、建设、应用和管理。 根据我省安全生产管理局的要求，各区县安全生产应急平台作为各区县安监局统一救援系统统合平台，向上要与相应地市安全生产监督管理局的应急救援平台以及区县规划或建设中的应急指挥平台相连接，并遵循国家、福建省应急指挥平台与国家安监应急救援平台的相应标准，并与所辖地区内的及重点单位的系统相连，横向上必须和各协同单位的平台相连接。 全省安全生产应急平台体系结构 全省安全生产应急平台体系结构示意图如下： 图 1 全省安全生产应急平台体系结构示意图 省安全生产应急救援指挥中心通过安全生产应急平台向安全监管总局（国家安全生产应急救援指挥中心）、省政府应急办汇报安全生产应急救援信息；协调指挥省相关部门应急救援机构的安全生产应急救援工作；指挥调度地市安监局安全生产应急救援（地市安全生产应急救援指挥中心）；指挥调度矿山安全生产应急救援队伍、危化品安全生产应急救援队伍、烟花炮竹应急救援队伍以及海上搜救等救援力量；发生安全生产事故时，及时进行数据、音视频连接，提高应急救援指挥水平。 县级安监局安全生产应急平台 总体要求：县级安全生产应急平台必须和省、地市安全生产应急平台实现应急预案、应急物资、应急装备、应急专家、重大危险源等业务数据自动同步和共享,并实现应急接处警、应急报告、应急指令等业务流程的上传下达。 综合应用系统 县级依附于地市安全生产应急平台，可不独立开发综合应用系统，作为地市安全生产应急平台的一个用户终端，根据地市安全生产应急平台划分的权限，提供的各种操作功能，为地市安全生产应急平台及时提供安全生产方面的数据信息，为应急指挥提供最佳资源。 根据应急业务的发展需要，地市安全生产应急平台可实现本地化的综合应用系统部署，以提高系统应用的可靠性。 各县级安全应急平台需要建立严格的安全管理制和规范，确定好各岗位和人员的相应职责和权限，度并严格实行，从制度上杜绝安全事故的发生。 基础支撑平台 应急通信系统要求 充分利用已建的公众与专用通信网络、有线与无线通信资源，县级安全生产应急平台通信系统主要用于支持本地区应急管理日常工作联络、突发安全生产事故应急处置时话音、数据、视频等业务的传送需要。地市安全生产应急平台通信系统应实现与各级应急平台、突发安全生产事故现场的信息传送，确保应急处置时通信联络的安全、可靠、通畅。 县级安全生产应急平台通信系统主要由普通电话调度系统、IP电话调度系统、多路传真系统、数字录音系统、无线调度系统、短波通信系统等组成。 电话调度系统 普通电话调度系统 功能要求 县级安全生产应急平台普通电话调度系统实现对本地区应急平台的电话调度，包括组呼和群呼、电话会议、数字录音、优先呼叫、连选等功能，设置专用调度台，调度台具有优先呼叫功能，并可对其他有关电话进行强插强拆(可选)，能够实现与省级安全生产应急平台普通电话调度系统的互联。调度电话应做到呼入、呼出一次拨号。 应具有组织至少1组独立电话会议的能力，电话会议总容量应满足不小于10方同时通话的需要。 性能要求 支持电话调度功能，并与普通电话网互联互通，可组织包括党政专网普通电话、公网电话、移动电话、卫星电话及无线集群电话等的电话会议；每个调度台应具有同时接入两路电话、同时接听两路电话，同时呼出两路电话的能力；可显示被