第九章建设中国特色社会主义政治-基础部.ppt

第一节 中国特色社会主义的民主政治 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一 发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。 ——党的十六大报告 第一、坚持党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要素，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 1945年7月4日，毛泽东邀请黄炎培等人到他家里做客。毛泽东问黄炎培，来延安考察了几天有什么感想？黄炎培坦率地说： “我生60多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人、一家、一团体、一地方乃至一国，不少单位都没能跳出这周期率的支配力。 大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。继而环境渐渐好转了，精神也渐渐放下了。……一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之，没有能跳出这个周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的，就是希望找出一条新路，来跳出这个周期率的支配。” 毛泽东答道：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 一块地基，三个灵魂四根立柱，一栋大厦 地基：人民民主专政 灵魂：党的领导、人民当家作主和依法治国 立柱：人民代表大会制度、中国共产党领导的多 党合作和政治协商制度、民族区域自治制 度和基层群众自治制度 二、人民民主专政（国体） 我国是工人阶级领导的、以工农 联盟为基础的人民民主专政的社会主 义国家。 一组重要概念 1.民主 东、西方有不同的认识。 古代中国认为民主就是“人民的主人”。《尚书·多方》中载“天惟时求民主”，是说上天依时为民求主。 西方认为民主（democracy）是指“人民的统治”或“人民的政权”。源于古希腊,希腊文中作demokratia ,由demos（人民）和 kratos（权力）两词合成。 民主的多种理解 是按照人民的意志进行政治统治——17世纪英国思想家洛克； 是人民投票决定权力的归属——20世纪奥地利经济学家约·阿·熊彼特； 是多种利益集团的相互作用——美国政治学家达尔； 是特定社会经济基础之上的上层建筑，是人类文明发展的成果和世界各国人民的普遍要求，体现了国体与政体的统一——马克思主义。 2.国体 即国家的阶级性质。迄今经历了四种类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。 前三种由于它们的经济制度都是以私有制为基础，都是少数人对广大劳动人民的专政，因此，统称为剥削阶级类型的国家。但是，由于它们产生的历史条件和历史使命不同，所维护的剥削形式不同，相互之间也有区别。 社会主义国家是完全新型的最高历史类型的国家，与一切剥削阶级历史类型的国家具有根本不同的性质。 3.政体 国家的统治形式，是指一个国家的统治阶级用什么形式组成其实现阶级统治权力的国家政权机关。主要是指用什么形式组成国家的最高权力机关。 国体是一国主权的归属形式，政体则是一国主权的运用形式。 我国现阶段人民民主专政的实质是无产阶级专政。 人民民主专政具有鲜明的中国特色。 要坚持、巩固和完善人民民主专政。 三、人民代表大会制度（政体） 人民代表大会制度是中国 人民当家作主的根本政治制度， 是我国的政体。 它符合人民民主专政的政权性质，体现了 真正的广泛的民主; 它充分体现了民主集中制原则; 它充分体现了我国各族人民的平等和团结; 它便于实现中国共产党对国家事务的领导。 2.人民代表大会的职权 全国人民代表大会有最高决定权和最高任免权，以及应该由它行使的其他职权。 每一个议案的通过都需要代表人数的2/3赞成，并且通过代表的投票选举的国家机关领导人，必须要由全国人民代表大会来任免。 全国人民代表大会有最高监督权。即监督宪法的实施，监督国家机关的工作。   3.西方三权分立制度不适合我国国情 所谓“三权分立”，就是把国家的立法、行政、司法三种权利，分别赋予议会、政府和法院，由其独立行使，同时又互相制约，维持权力均衡。 “三权分立”使国家的力量难以完全集中，不能适应我国国体的要求。 直接选举扩大到县，实行普遍的差额选举； 完善全国人大常委会的职权； 县以上人大设立常委会