国际法第八章条约法1.ppt

第八章 条约法;第一节 概述;; 二、条约的名称 1.公约(convention)。通常是多国或在国际组织的主持下，就某一重大问题举行国际会议，通过多边谈判方式而缔结的具有立法性质的多边条约的名称。 2.条约(treaty)。条约是最常用的名称。通常是两个或两个以上的国家就有关重大的政治、经济、法律等问题达成的协议，需要经过比较繁琐的缔结程序，有效期也比较长。 3.协定(agreement)。通常指当事国较少、形式较简单的条约。 4.议定书(protocol)。通常指辅助性的法律文件，所规定的事项比协定更具体一些。 5.宪章、盟约、规约(charter,covenant,statute)。这类条约的名称通常用于建立国际组织的国际协议，属多边条约性质。 6.换文(exchange of notes)。最常用的缔约方式之一。 ;; 此外，条约还可以依其他标准划分，如依条约的政治性质来划分，可分为平等条约与不平等条约；依缔约国的地理范围划分，可分为区域性和全球性条约；按条约的有效期划分，可分为有期限条约和无期限条约等。 四、条约的结构和文字 （一）条约的结构 1.条约的名称。 2.序言。序言载明缔约国的名称、缔约目的与宗旨、全权代表的姓名、权限等。一般来说，条约序言不具有法律效力，只是解释条约的依据。 3.正文。指条约的内容是条约最重要的部分，包含缔约各方具体的权利和义务，在法律上具有强制性。 4.杂项条款。规定一些杂项，诸如条约的时效、批准、修改、生效程序、加入制度、期限、文字、签字地点与时间等程序性事项。 4.签名。即缔约全权代表的签名。 ;;第二节 条约的缔结; 1.谈判(negotiation)。是缔约各方为了就条约内容达成协议而进行的交涉过程。缔约的第一步是缔约各方谈判起草条约。 2.签署(signature)。是指在条约文本上签字.约文拟定后,经缔约方议定或通过,即可在条约文本上正式签署.在正式签署前,条约可以由谈判代表草签.当事国政府对约文有异议,可要求重新谈判,不受草签约束.根据国家主权平等原则,条约签署采取轮署制。 3.批准、接受、赞同(ratification, acceptance, approval)。重要的条约签字后还需要经过批准方能生效.批准是指缔约国的有权机关对其全权代表所签署的条约的认可并同意承受条约约束的行为。根据《维也纳条约法公约》的规定,除批准外,国家还可采用接受。 赞同方式同意承受条约的约束,其条件和适用与批准相同。 各国宪法规定不一,许多国家批准条约的权力由立法机关行使,缔约权则属于行政机关.因此,政府签定的条约为了获得国会的批准往往需要经过一定的宪法程序,不仅复杂烦琐,而且还可能被拒绝批准.目前的国际实践是以接受,赞同代替批准作为国家同意承受条约约束的方式。; 4.交换或交存批准书。双边条约在批准后需要交换批准书。即缔约双方相互交换各自国家权力机关批准条约的证明文件，使该条约产生法律效力的行为。批准书一般由国家元首或国家权力机关签署，外交部长副署，并将文件存放各该国外交部的档案内。 多边条约采取交存批准书制度。即签字者共同协商，设置条约的批准书交存机关，委托该机关统一管理批准书交存工作。各当事者向受托机关送交批准文书后，受托机关进行记录，然后将记录与批准文书副本一起送达所有相关当事者。 三、条约的加入(accession) 条约的加入是指未在条约上签字的国家参加已经签定的多边条约，从而成为缔约国的一种方式,也是该加入国接受条约拘束的一种法律行为。条约的加入一般只适用于明文规定允许非签字国加入的条约,即所谓的开放性条约。《维也纳条约法公约》第15条规定，以加入表示同意承受条约的拘束有以下三种情况: ①条约本身有这样的规定； ②另经谈判方协议某些国家可以加入； ③全体当事国嗣后协议，某些国家可以加入。; 现代条约法的理论和实践认为,加入与生效是两个不同性质的问题;条约生效与否不影响非签字国的加入,而只涉及到对加入国的效果。加入已生效的条约对加入国立即产生拘束力;加入未生效的条约则只表示加入国同意受条约拘束,在该条约未生效之前并不对加入国产生拘束力。 加入的程序一般是由加入国以书面形式通知条约保存方(国家或国际组织),由保存方转告其他缔约国,条约何时对加入国生效,由各该条约本身加以规定。 四、条约的登记与公布 《