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新会计制度下科学事业单位的固定资产管理 赫连诚 (黑龙江省科学院自然与生态研究所黑龙江·哈尔滨) 摘要：科学事业单位进行生产和科研的重要物质保障即是固定资产，所以加强科学事业单位固定资 产管理具有极为重要的意义。《科学事业单位会计制度》修改完成后于2014年1月1日起开始施行，新的 会计制度对提出需要对科学事业单位固定资产进行计提折旧，这对于固定资产管理提出了新的核算要求。 关键词：科学事业单位；新会计制度；固定资产管理 近年来我国为了提高自主创新能力，对各科研院 安全无法保障，再加之部分单位领导对固定资产管理 所的经费投入力度都有所增加，科学事业单位所拥有 缺乏重视，管理人员专业知识和责任感都较差，无法对 的固定资产数量不断增加，固定资产占科学事业单位 固定资产进行有效的管理。 整体资产的总额比例越来越高。但科学事业单位固定 二、加强科学事业单位固定资产管理的建议 资产管理工作中还存在一些不规范和不完善的地方。 (1)加强固定资产的财务管理。首先，对于固定资 自科学事业单位新会计制度实施以来，对科学事业单 产管理需要单位财务部门指定专人进行负责，同时还要 位固定资产管理工作进一步进行了规范，科学事业单 建立固定资产明细台账，对固定资产的编号、名称、数 位也将加强固定资产管理作为一项重要课题。 量、原值、类别、应折旧月数、已使用月数、每月应提折 一、襻P-IIEi单位固定资产管理存在的主要问囊 旧金额和累计提取折旧金额等进行详细记当，同时每月 (1)制度滞后性。科学事业单位进行科研具有探计提折旧可以利用‘exc．2r’公式计提，从而降低工作强 索性和不确定，长期以来由地制度滞后等原因，科学事 度，使“累计折旧”的会计信息质量能够得到有效的保障。 业单位历史上不良资产较多，而且账实存在严重不符 其次，会计人员对于购入、调拨、对外投资、报废和 的情况，资产价值存在虚增及核销困难等现象，这对于 改造固定资产等情况进行会计处理时需要按单位来进 科学事业优化资产配置和提高固定资产的使用效率带 行，同时还需要在会计分录上对固定资产的编号进行 来了较大的影响。 注明。固定资产管理部门对于固定资产可以按入库年 (2)科学事业单位部分机器设备存在着老化及超份对其进行编号，这样即使固定资产价值发生变化，也 龄服役等问题，由于受制于资金和技术的影响，部分机 可以在原有编号基础上再通过增加辅助码等方法来实 器设备更新改造慢。同时科学事业单位涉及的专业领 现对固定资产进行管理。 域也较广，这就导致其固定资产具有类型多样化的特 最后，为了确保固定资产金额账与实物账能够相 点，一部分专用设备存在着长期闲置的问题。 符，则财务部门在对固定资产管理过程中可以利用财 (3)预算管理与科研单位职能的变化不匹配。当务软件来对固定资产明细账进行导出，固定资产实物 前大部分科研事业单位职能都进一步细化，但相对于 管理人员对于固定资产明细账、总账和单位的固定资 预算管理来讲，其没有同职能的变化同步，这就导致当 产管理信息系统则需要定期或是不定期的进行核对， 前科学事业单位现有职能的需求缺乏与相应的资产配 从而使固定资产金额账能够与实物账相符。 置，从而导致科研设备不足，科研手段落后，固定资产 (2)加强固定资产的动态管理。科学事业单位不仅 没有与科研单位的职能相匹配。 需要对固定资产出入库进行管理，同时还要对二级单位 (4)信息管理系统不统一。信息管理系统主要包括资产管理人员进行指导，对固定资产进行清查盘点和不 固定资产管理信息系统、预算管理系统、国库集中支付 定期抽查，详细掌握单位固定资产的状况，强化固定资 系统、政府采购管理系统、本单位财务管理软件等系统， 产的动态管理。在固定资产采购时，对于符合政府采购 这些系统之间没有统一，同时也没有有交的衔接起来， 的固定资产需要按政府采购程序进行购买，不符合政府 这就导致当前在科学事业单位中固定资产折旧提取、预 采购程序的则需要按照规定的程序进行