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“坚守规范”案例
在建设用的原料中混进有害物质只是“毒跑道”“毒教室”产生的第一步,而“有毒场地”最终被顺利通过审查,则暴露了相关审核标准以及监管方面的缺失。无论是新建设施,还是重新装修;无论是室内,还是室外;无论是招标单位,还是施工企业,乃至监管部门,每个环节、每个程序都应该坚持“规范”,依法办事,科学办事。
浙江金华:
投标现场提供检测报告
“塑胶跑道进校园”是浙江省金华市近几年推进的一项重要工程。2013年10月,浙江省金华市召开学校体育工作会议,把塑胶跑道运动场建设列入全市各县、市、区目标考核。为此,金华市教育局、发改委、财政局、体育局联合印发了《金华市学校体育工作三年行动指导意见(2013-2015年)》。于是,金华市正式启动“塑胶跑道进校园”,支持各级各类学校塑胶跑道、运动场地的改造工程。截止2015年底,拥有塑胶跑道的中小学校达到606所,占全市中小学校总数的94.6%。
“铺设塑胶跑道技术门槛并不高,但材料配比、施工工艺很有讲究。如果选用的不是原生胶,施工中又违规加入一些稀释剂,塑胶跑道就可能有毒。”承建过金华市区多家学校塑胶跑道的杭州西玖涂装有限公司项目经理徐振说。近几年,“毒跑道”“毒教室”事件频频发生,这对学校设施施工建设的规范性发出了警示。
据悉,国家对塑胶跑道产品出台的技术标准分体育标准和环保方面标准,环保性能方面的标准有GB18583-2008《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》、JC1066-2008《建筑防水涂料中有害物质限量》、HJ457-2009《环境标志产品技?g要求防水涂料》。这些标准虽然对塑胶跑道有害物质限量进行了规定,但很多有毒物质并没有写进标准。塑胶跑道作为产品,之前并未列入质监部门的监测范围;作为建设工程,也未列入工程质量安全监督部门的监管范围。工程完工后,往往由学校组织建设方、监理方等人员验收,缺乏权威检测部门出具的鉴定意见。
为了让人们“放心”,金华市教育局根据2015年10月印发的《浙江省教育厅办公室关于切实加强中小学校塑胶跑道建设管理的通知》精神,专门下发《加强全市中小学塑胶跑道建设管理的通知》,要求切实加强中小学校塑胶跑道建设管理。严格把控工程质量关,规范工程前期招标采购程序,选择有资质的建设单位参与工程建设;加强施工过程监督,对工程所采用的材料、产品、工艺等进行严格择定,施工中使用的关键原材料,特别是使用的胶水、溶剂、催化剂及塑化剂等,必须符合国家标准并持有合格证书;要委托有资质的权威检测部门对关键原材料的理、化和环保等指标进行随机抽检,抽检合格后才能投入施工。此外,还要求新竣工的塑胶跑道(包括新建和改扩建),必须按照国家规范,在工程结束后进行竣工验收;从保护学生和教师的健康出发,新竣工经验收合格的学校塑胶跑道,要按相关要求和环保等标准安排足够的空置时间,一个月后方能使用;新启用的跑道应尽量避免在高温时段使用。
金华市教育局还联合环保、质监等部门,对已建塑胶跑道(场地)进行相关检测,通过校园网、公示栏等公布建设过程、检测等信息,确保师生放心,家长满意。检测结果显示:金华并未发现“毒跑道”。比如:金华市湖海塘学校的塑胶运动场,于2015年8月初动工,开学前完工。开学时,学校邀请家长代表,聘请专业的第三方检测单位,对教室室内空气和塑胶运动场空气进行了检测,检测结果全部达标。湖海塘学校常务副校长戴文忠说:“我们严把材质关、施工关和检测关,选用的材料是国家级检测机构检测合格的环保产品,施工单位是专业公司。塑胶运动场除了施工当天有点气味,第二天气味已不明显,开学后大太阳底下也闻不到气味。”
“金华之所以如此重视并紧抓塑胶跑道建设,是因为将学校体育科学发展作为提高全民健康素质的基础工程。”金华市副市长林丹军说,加强学校塑胶跑道建设,能增加学生运动安全系数,营造干净、清洁的锻炼环境,提高学生健康素质,同时也能美化校园面貌,改善学校办学条件,是教育均衡发展、实现教育现代化的基本要求。
除了塑胶跑道,金华市也开始重视学生室内装修。2016年1月13日,金华市特殊教育中心建设领导小组办公室发布招标公告,招标项目是金华市特殊教育中心聋教区听力检测隔声室。招标公告中明确提出:本项目投标供应商或所投产品生产厂家,必须取得至少一项国家级质量管理体系认证,且在有效期范围内;为了保证学校师生的健康,所投产品全部采用无甲醛吸音棉,投标现场必须提供国家玻璃纤维产品质量监督检验中心的检测报告复印件。
陕西眉县:
“环保”列为第一
近两年来,陕西省宝鸡市眉县不少中小学校新建了塑胶操场和透气型塑胶跑道,其中的材料供应商主要是陕西邦顿新材料科技有限公司。该公司网站列出的成功案例中,就有眉县特殊教育学校、青化中学、金渠中学、马家中心
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