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天津津滨发展股份有限公司2016年度内部控制自我评价报告
天津津滨发展股份有限公司
2016 年度内部控制自我评价报告
根据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企
业内部控制评价指引》的规定和要求,天津津滨发展股份有限公司(以
下简称 “津滨公司”或“公司”)对2016 年度内部控制的有效性进
行了自我评价。
一、 董事会声明
公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误
导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担
个别及连带责任。
公司董事会负责内控建立健全并有效实施;监事会对董事会建立
与实施内部控制进行监督;经理层负责组织领导公司内部控制的日常
运行。
津滨公司内部控制的目标是:合理保证经营合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展
战略。由于内部控制存在固有局限性,故仅能对达到上述目标提供合
理保证。
二、内部控制评价工作的总体情况
在董事会、监事会、管理层及全体员工的共同努力下,津滨公司
已经建立起一套比较完整且运行有效的内部控制体系,公司已将内控
制度落实到日常工作中,从公司治理层面到各业务流程层面均建立了
系统的内部控制制度及必要的内部监督机制,有效地保证了公司各项
1
任务的完成,为公司经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相
关信息的真实、完整提供了合理保障。
根据五部委联合下发通知的要求,津滨公司自2012 年 1 月1 日
起全面施行《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《企业内部控
制评价指引》和《企业内部控制审计指引》。为此津滨公司建立了企
业内控领导小组和企业内控工作小组,内控领导小组负责组织协调内
控的建立实施,由其直接领导下的内控工作小组具体负责内控的协
调、执行,由公司设立的内审机构即审计法务中心负责内控的日常工
作。
津滨公司未聘请专业机构实施内部控制评价及编制评价报告;聘
请了中审众环会计师事务所对津滨公司内部控制有效性进行独立审
计。
三、 内部控制评价的范围
津滨公司内控规范工作的实施范围为公司本部及纳入财务报表
合并范围的下属企业,评价工作涵盖了下述各项经济业务和事项,下
文从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等内控
要素的具体内容对公司内控工作进行独立评价。具体评价内容阐述如
下:
(一)、内部环境
1. 治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》等法律、行政法规、部门规章的
要求,建立了规范的公司治理结构和议事规则,明确了股东大会、董
2
事会、监事会和经理层在决策、执行、监督等方面的职责权限,形成
了科学有效的职责分工和制衡机制。董事会授权合理合规,章程修改
符合法定程序,公司组织机构健全,设计合理有效。同时,三会运作
规范,已经建立并有效运行董事会专门委员会制度、独立董事制度,
独立董事能够实际发挥作用。
(1)股东大会享有法律法规和公司章程规定的合法权利,依法
行使公司经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项的表决权。
(2)董事会对股东大会负责,依法行使企业的经营决策权。董
事会建立了战略、提名、审计、薪酬与考核四个专业委员会,有效提
高董事会运作效率。独立董事担任各个专业委员会的召集人,涉及专
业的事项首先要经过专业委员会通过后提交董事会审议,以利于独立
董事更好地发挥作用。
(3)监事会对股东大会负责,按照《公司章程》、《监事会议事
规则》,对公司财务和高管履职情况进行检查监督。监事会由 5 名监
事组成,其中3 名由股东代表担任,2 名由职工代表担任。
(4)管理层负责组织实施股东大会、董事会决议事项,主持企
业日常经营管理工作。
2. 机构设置及权责分配
津滨公司结合自身业务特点和内部控制要求设置内部机构,明确
职责权限,将权利与责任落实到各责任部门。
(1)董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。津滨公司内
控领导小组负责组织协调内控的建立实施,由其直接领导下的内控工
3
作小组具体负责内控的协调、执行,由公司设立的内部审计机构即审
计中心负责内控的日常工作。
(
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