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致「广东省人大」
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香港總商會關於香港總商會關於 《廣東省企業民主管理條例《廣東省企業民主管理條例 》草案修改三稿》草案修改三稿 的意見和建議的意見和建議
香港總商會關於香港總商會關於 《《廣東省企業民主管理條例廣東省企業民主管理條例 》》草案修改三稿草案修改三稿的意見和建議的意見和建議
貴人大於近日 就《廣東省企業民主管理條例 》(《條例 》)草案修改 第三稿的
本廣泛徵詢意見 ,並於 1 月 14 日派代表親臨香港 ,宣講廣東省企業管理的立
法情況 ,以及和香港商界代表一起探討有關《條例》的具體條款和執行 ,可見
廣東省政府對於港商的關心和重視 ,本會對此深表感謝。
本會就 《條例》的最新稿 向會員搜集和徵詢意見 ,會員普遍對於改良的部分表
示歡迎 ,但某些地方仍希望可以進一步 完善 ,現謹此函將這些意見和建議 以書
面條理化 ,希望可供貴領導參考。
第一第一 : : ““可以可以建立立””職工代表大會職工代表大會 ??
第一第一 :: ““可以可以 立立””職工代表大會職工代表大會 ??
《條例》中第九條訂明 “國有企業、集體企業應當依照法律規定建立職工代表
大會或者職工大會制度 ,其他企業可以建立職工代表大會或者職工大會制
度”。 本會建議將第二句優化為 “其他企業可以可以 自行選擇自行選擇建立職工代表大會
可以可以 自行選擇自行選擇
或者職工大會制度”,這樣表述會較為清晰 ,並可減少企業對 “可以建立”一
詞的疑問 。
第二第二 :循序漸進實施:循序漸進實施 《條例《條例》》
第二第二 ::循序漸進實施循序漸進實施 《《條例條例》》
本會認為每一個有關企業管理的法規法例出臺前 ,都應該有一段試行的緩衝期。特別是很
多外來員工的素質參差不齊 ,對於《條例》的理解也會各有千秋 。所以更應該循序漸進的
實施 ,本會建議由國有企業先行,故對於《條例》的第四章有關職工董事和職工監事 ,在
現階段宜盡量簡化 。
其建議如下 :
o 將第二十一條修改為 :
『公司制企業的董事會和監事會,應當依照公司法的第四十五條、第五十一
條及第五十一條規定 ,可以設立職工董事和職工監事 ,其人數由公司章程規
定,擔任職工董事 、職工監事,應當符合公司法規定的任職條件。』
o 將第二十二條 、第二十三條和第二十四條在現階段刪除。
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第三第三 :有關工資集體協商部分:有關工資集體協商部分
第三第三 ::有關工資集體協商部分有關工資集體協商部分
本會有留意到廣東省在去年七月已 印發出 《廣東省企業工資集體協商指引》
(《指引 》),故建議 《條例》中有關工資集體協會部份予以簡化 ,將有關操作
的內容歸納 為依照 《指引》即 可 ,無 需 在 《條例》中詳 細 描 述 ,以避 免 執行 時
和《指引 》的某些規定有所衝 突 。
本會建議如下 :
第二十九條 、第三十三條 、第三十五條、第三十六 條及第三十七條 ,
即 有關協商代表推 選 、協商要 約 的發出 、協商形 式 ,以及協商後 出現
的情況處 理 等條例可在 《條例》中刪掉 ,只 需 在 《條例》中指示有關
內容請 參考 《指引》 即 可 。
總結總結
總結總結
本會理解廣東省人大推 行此 《條例》的 目的與 原 則 是為 了 要 構建和 諧 資關
係 ,促 進企業科 學 發展
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