黑龙江环境保护专项资金污染防治项目试点开展绩效评价指.docVIP

黑龙江省环境保护专项资金污染防治项目试点开展绩效评价指标测评表 评价指数 评价 指标 指标 分值 评价内容 评分方法 说 明 自测分 实测分 对指标权重及评价标准存在问题及建议 资金投入与管理 自筹资金到位率 10 自筹资金实际到位额占自筹资金额比例 指标分值=（自筹资金实际到位额/自筹资金额）×10 自筹资金额为可研或实施方案总投资中除中央、省级环保专项资金之外资金 资金管理合规性 10 在专帐、资金用途、财务管理制度等方面是否规范 1.设置专帐4分，无专帐0分； 2、资金用途规范3分，不规范0分； 3、建立财务管理制度3分，无制度0分。 项目 实施 管理 制度执行到位性 10 招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制执行情况 每项制度2.5分 1.执行到位：2.5分 2、执行一般2分 3、应执行但未执行：0分 若不需要执行工程监理制度，将分值均分到其他3项指标中 实施调整规范性 10 投资额、建设规模调整幅度大于10%，选址变更、工艺路线发生重大变化履行报批手续情况 1.未发生调整或规范调整：10分 2.基本规范调整：6分 3、调整而未履行报批手续：0分 规范调整是指向省级财政和环保部门或项目可研（初步设计或申报文件）原审批部门提出项目变更申请，获得批复；某一部门获得批复视为基本规范 建设进度符合性 10 项目实施建成投运时间与计划建成投运时间的相符程度 1.按时或提前完成：10分 2.滞后1年以内：6分 3.滞后1－1.5年：2分 4.滞后1.5年以上：0分 计划建成投运时间为财政资金拨付后2年时间 评价指数 评价 指标 指标 分值 评价内容 评分方法 说 明 自测分 实测分 对指标权重及评价标准存在问题及建议 项目 运行 情况 环境保护验收情况 10 项目执行环境保护验收制度情况 1.单位工程、主体工程完工后及时验收2.建设项目竣工后，办理了竣工验收手续满足1项得5分。若项目完工后运行稳定性差且存在质量问题，则得0分 运行同步性 10 从环保设施运行状况评价项目成效发挥情况。 1.是否有详实运行记录，有5分，无0分 2.是否运行费用明细（药品使用、药品使用、用电量），有得3分，无0分 3.是否有当地将环保部门检查、监测数据记录，有得2分，无得0分 不需要设施运行的项目（如生态修复类项目），该项指标可与环境目标实施率取相同分值 项目 效益 环境效益完成情况 20 主要污染物减排率 指标分值＝（实际排放值/可研或建设方案计划排放值）×20 具体的污染物需依据不同的项目做不同的分析与计算 社会影响程度 10 社会影响 是否有信访；是否发生污染事故；是否有环境违法行为——有1项得5分，2项得0分 备注：1.评价项目出现性质严重的资金挪用、凭证缺失、审计问题，最终评价直接降为“差”级；2.若项目承担单位出现重大环境违法行为，项目最终评级在计算评级基础上降低一档处理；3.评级划分为“优”“良”“中”“差”四个等级。各等级划分为：分值介于90和100之间（含90和100）为“优”，分值介于75（含75）和90之间为“良”，分值介于60（含60）和75之间为“中”，分值小于60（不含60）为“差”。 4 附件2：