2010年度全县卫生工作要点.docVIP

2010年全县卫生工作要点 2010年全县卫生工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央及省、市、县经济工作会议精神，全面落实医改任务，重点推进基层医药卫生体制综合改革，继续抓好甲型H1N1流感等重大疾病防控，落实爱国卫生综合试点工作，切实加强医疗服务监管，加大卫生监督执法及食品安全协调力度，落实扶持中医药发展政策措施，扎实推进卫生行风和人才建设，统筹各项卫生事业全面发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 一、稳步开展医药卫生体制改革，建立新的体制机制 1、认真实施国家公立医院改革试点工作。按照国家公立医院改革指导意见和《芜湖市公立医院改革试点实施意见》的要求，改革公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制，积极推进公立医院改革。实行医药分开和药品统一管理，实现县级公立医院统一品种、统一价格、统一采购、统一配送、统一结算。做好县级公立医院实施基本药物制度工作，并按规定使用基本药物。以应用临床诊疗路径为契机，全面提高服务质量，保证医疗安全，控制医药费用。鼓励高年资医师到基层服务，切实方便群众就医。探索建立电子病历，与居民健康档案相对接。探索单病种质量管理，推行住院医师规范化培训制度。 2、开展基层医药卫生体制综合改革工作。根据省政府有关基层医药卫生体制综合改革要求，改革我县基层医药卫生管理体制、人事制度、分配制度，实施基本药物制度，取消药品加成，实行零差率销售，年内基本药物及补充药品实现全省统一网上集中招标采购、统一定价、统一配送。基本药物及补充药品全部纳入新农合药品报销目录，报销比例提高8％。 二、加强基层服务体系建设，实行城乡居民基本医疗保障一体化 1、强化基层医疗卫生服务体系建设。加快实施扩大内需及民生工程基层医疗卫生服务体系建设项目，到9月底，完成34所村卫生室新建任务。全面推进和完善镇村卫生服务一体化管理，加强村卫生室管理。探索建立镇卫生院评审制度，继续加强社区卫生服务机构规范化建设，进一步完善服务功能。 2、提高基层医疗卫生机构的服务能力。继续落实“双千工程”、卫生扶贫等活动，提高农村基层医疗卫生机构救治水平和服务能力。按照分级诊疗标准，规范基层医疗卫生机构服务收费标准，积极引导一般诊疗在基层，建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。 3、实行城乡居民基本医疗保障一体化。在保持农民参合率为100%，提高筹资水平、住院费用报销比例、住院费用实际补偿比。将新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险在在管理制度、管理机构、参保范围、个人缴费、政府补贴和补偿待遇等六个方面进行整合，实行统一管理制度、统一管理机构、统一筹资时间、统一筹资标准、统一参保对象、统一补偿待遇的“六统一”，实现城乡基本医疗保障制度一体化，进一步提高城乡居民医疗保障水平。同时，完善信息网络系统，推进“支付方式”改革，进行单病种付费试点，加大医疗机构监管力度，完善城乡居民基本医疗保障制度。 三、着力强化均等化措施，促进公平享有服务 1、进一步完善公共卫生服务体系建设。重点加强基层医疗卫生人员公共卫生与医疗救治技能培训，加强公共卫生机构规范化建设，按要求开展各疾病预防控制机构绩效评估工作。实施县妇幼保健建设项目，积极争取县医院救治能力建设项目、公共卫生服务中心建设项目，不断改善基础设施条件。加强公共卫生专业人员培训，提高服务能力。 2、认真落实基本公共卫生服务项目。进一步实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9类基本公共卫生服务项目，不断规范服务内容，提升服务效果，保证服务质量。 3、继续做好重大公共卫生服务项目。继续开展15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女乳腺癌和宫颈癌筛查、贫困白内障患者复明等重大公共卫生服务项目。认真组织落实农村改水改厕项目和农村饮水安全工程水质监测工作。全面落实艾滋病、结核病等重大传染病医疗救治民生工程项目。 4、切实加强妇幼保健工作。继续实施提高妇女儿童健康水平民生工程以及“降消”项目、中澳项目，对全县农村孕产妇实施住院分娩补助，继续推进免费婚前医学检查。加强县、镇医疗机构产科和儿童保健门诊规范化建设，加强母婴保健技术服务管理，提高生殖健康水平，提高出生人口素质。夯实妇幼卫生基础工作，确保“两纲”卫生指标圆满完成，认真落实人口与计划生育各项管理工作，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善制度，依法严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，加强B超管理、人流和引产管理以及终止妊娠药品管理。 5、组织实施扩大免疫规划。按照《冷链配置指导计划》和《一类疫苗配送指导计划》，加强冷链建设和疫苗供应管理；完善规范化预防接种门诊建设；全面开展儿童预防接种信息化管理工作，