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衢州市治污水暨水污染防治 “十三五”规划 衢州市环境保护局 二○一六年十一月  目录 第一章 衢州市水污染防治现状 1 1.1 衢州市水污染物排放概况 1 1.1.1 衢州市工业企业基本情况 2 1.1.2 工业废水及主要水污染物排放情况 5 1.1.3 农业面源排放情况 9 1.1.4 生活污水排放情况 9 1.1.5 废水处理设施情况 10 1.2 “十二五”水污染防治进展及成效 1 1.2.1 重污染行业整治工作进展和成效 1 1.2.2 特色行业污染整治及成效 6 1.2.3 深入推进污水处理厂建设和运行管理 7 1.2.4 农业污染源治理成效 8 1.3 “十三五”水污染防治面临的形势和挑战 8 1.3.1 工业经济结构转型升级压力依然较大 8 1.3.2 工业污染治理深度力度需进一步加大 9 1.3.3 工业污染防治长效机制和监管能力需进一步提升 10 1.3.4 农业农村面源污染仍需治理 11 第二章 规划指导思想、基本原则和主要目标 13 2.1 指导思想 13 2.2 基本原则 13 2.3 主要目标 14 第三章 主要任务 16 3.1推进水环境系统整治，提高水环境整体质量 16 3.1.1加强饮用水水源地管理 16 3.1.2全面推进河道综合整治 17 3.1.3开展水生态保护与修复 19 3.2控制单元污染防治 20 3.2.1水质改善型控制单元 20 3.2.2水质保持型控制单元 20 3.2.3水质稳定型控制单元 20 3.3 严格环境准入制度，促进工业转型升级 21 3.3.1 严格执行项目准入 21 3.3.2 严守生态保护红线 22 3.3.3 优化工业产业布局 24 3.3.4 加快落后产能淘汰 25 3.4 深化涉水工业企业污染治理，巩固整治成效 25 3.4.1 倒逼企业转型升级 25 3.4.2 巩固重点行业整治成效 26 3.4.3 全面开展“低小散”块状行业污染整治 27 3.5 强化城镇生活污染治理，提高污染处置水平 27 3.5.1 加快推进污水处理厂和配套管网建设 28 3.5.2污泥处置规范化 28 3.6 推进农村污染防治，减少农业水污染 29 3.6.1 防治畜禽养殖污染 29 3.6.2 控制农业面源污染 30 3.6.3 防治水产养殖污染 30 3.7 提高用水效率，减少废水排放 31 3.7.1 抓好工业节水 31 3.7.2 加强城镇节水 31 3.7.3 发展农业节水 32 3.8 加强环保基础能力建设，提升环保监管水平 32 3.8.1 强化环保监测能力建设 32 3.8.2 强化环境风险预警及应急能力建设 33 3.8.3 加强环境执法监管能力建设 33 3.8.4 强化环境信息平台建设 34 第四章 重点工程 35 4.1 行业整治项目 35 4.2 特色工业园区建设项目 35 4.3 工业污染防治设施建设 35 4.4 工业污染监管、监控能力提升项目 36 4.5 培育示范领跑工程 36 4.6 农业面源污染治理工程 36 4.7 工业节水工程 36 第五章 保障措施 51 5.1 加强组织领导，强化责任落实 51 5.2 强化科技支撑，发展环保产业 51 5.3 加强队伍建设，严格环境法治 52 5.4 强化资金保障，拓宽投入渠道 52 5.5 建立合作机制，保障治污技术支撑。 53 5.6 加强监测能力建设，提高环境监管水平 53 附图1 衢州市集中式饮用水源分布图 附图2 衢州市规划饮用水源建设分布图 附图3 衢州市主要工业分布图 附图4 衢州市主要水污染行业分布图 附图5 衢州市水系图 附图6 衢州市省控断面分布图 第一章 衢州市水污染防治现状 1.1 衢州市水污染物排放概况 “十二五”期间，随着“五水共治”行动开展、治污减排各项措施落地，衢州市的废水及污染物排放呈整体减少趋势，生活污水排放随人口增加略有小幅增长。以2014年为例，衢州市废水排放总量为18698.36万吨（不含农业源），较上一年减少10.33%。其中，工业废水排放量12478.50万吨，占排放总量的66.37%，较上一年减少16%；生活污水排放量6198.65万吨，占排放总量的33.15%，较上一年增长4%；集中式治理设施排放21.45万吨。 全市化学需氧量排放总量53594.27吨，比上年减少3.21%。其中，工业化学需氧量排放量11748.90吨，占排放总量的21.92%，比上年减少13.23%；农业化学需氧量排放量28790.74吨，占排放总量的53.72%，比上年减少20.29%；生活化学需氧量排放量12793吨，占排放总量的23.87%，比上年增加3.30%。 全市氨氮排放总量6869.41吨，比上年减少3.21%。其中，工业氨氮排放量618.20吨，占排放总量的