《建设来宾三江口港产城新区》解读.docVIP

《建设来宾市三江口港产城新区》解读 来宾市工业和信息化委员会 政策法规与工业规划科解读 2016年9月30日，来宾市出台了《中共来宾市委来宾市人民政府关于建设来宾市三江口港产城新区的决定》（来发〔2016〕22号），（以下简称“《三江口》文件”）。为了更好地理解和执行《三江口文件》，政策法规与工业规划科对《三江口》文件进行了解读。 问：《三江口》文件出台背景？ 答：《三江口》文件是在2016年9月23日四届市委常委会第3次会议通过，并下发。 问：什么是三江口？ 答：为抓住西江经济带建设、“柳来河一体化 ”和新型城镇化试点的发展机遇，充分发挥来宾市三江口红水河柳江、黔江交汇，市建成了1个自治区级高新区、6个自治区A类和1个B类工业园区园区新兴产业，各县（市、区）在经济发展过程中，产业互补，错位发展不够，导致不可避免地存在竞争关系，制约了工业产业协调发展三江口新区，将我市原有的县域工业产业格局，探索超县域工业经济发展范畴的新模式，更大程度优化工业产业发展布局、拓展工业发展空间、提升发展质量奠定更加坚实的基础。打造我市沿江经济带发展新亮点、新一（一）交通区位优越。一是区域优势明显。三江口核心区地处兴宾、象州、武宣交界，至象州、武宣约半小时，至柳州、来宾、贵港约1小时，极易打造形成“小时经济圈”。二是水路优势明显。西江流域的柳江、红水河、黔江交汇于此。大藤峡水利枢纽工程建成蓄水后常年可通行3000吨级的船舶，可上通柳州，下达贵港、梧州、广州、香港等地。三是陆路优势明显。209国道贯穿核心区，已建成或在建（拟建）的三江至北海、梧州至柳州、贺州至巴马高速公路柳州至广州铁路等为三江口新区提供方便快捷的陆路运输条件。 （二）产业发展前景良好。象州县工业集中区是全区最大的县级A类工业园区，园区内基础设施建设已取得初步成效，主要工业产业有造纸、蔗糖、汽配、家具制造、农副产品加工、茧丝绸及服装加工等。目前重点推动新能源、先进制造业、农副产品加工、茧丝绸等4个产业。捷和科技、理昂生物质发电、温州汽配产业园、新三达汽配、共通汽配、太粮米业等一批项目正在开展招商、推进、建设和不断发展。武宣金鸡片区属于尚未开发的区域，园区建设、产业布局、项目建设开发难度小，大有发展空间。兴宾高安片区有11.8万亩国有土地，其中4.75万亩土地已办理国有土地使用证，不需再进行土地流转，为市三江口新区规划实施、项目建设提供了充足的土地资源。桐木片区背靠大瑶山拥有非常丰富的物产资源工业的基础条件已全面具备 （三）资源丰富，环境优良。一是岸线资源丰富。猛山一期已开港运营，猛山二期、钓鱼公作业区等现代化港口建设正加快推进。二是水资源丰富。三江口北接柳江、西接红水河、南下黔江，融入西江水域，畅达粤港澳地区，可以充分发挥水运优势，降低运输成本。三是土地资源丰富，三江口区域地域广阔，拓展空间巨大。四是环境资源丰富。三江口区域内有山有水，树木葱郁，且不受污染，环境优良，是发展生态旅游的最佳区域。开发区以三江口为中心向周边扩展，拟总规划面积约10平方公里，其中工业规划面积约平方公里。象州石龙、马坪片区规划面积约60平方公里其中工业规划面积约40平方公里。兴宾高安片区、武宣金鸡片区规划面积各约20平方公里，其中工业规划面积各约10平方公里。 问：近期工作目标？ 答：按照来宾市“十三五”产业发展规划以及西江经济带产业发展布局，主动将市三江口新区融入国家“一带一路”和“双核驱动、三区统筹”建设。利用5年时间将新区初步建设成为涵盖工业、农业、旅游业、服务业等综合性新区和西江经济带港产城一体化发展示范区。 新区承载能力不断提升。用3年左右的时间，完善市三江口新区港口、码头、桥梁、路网规划建设。高安片区、金鸡片区每年完成1000亩左右的项目用地征收、平整工作。大区域工业电网、天然气、供水、排水、污水处理、通信光缆、无线网络、数字电视、电子商务服务等接入新区。服务新区管理人员及务工人员生产生活的综合能力逐年提高。 产业规模不断壮大。产业结构不断优化。到2020年，新区产业结构得到进一步优化，上下游企业衔接更加紧密。通过产业链补链，促进新区产业“经络通畅”，产业集群得到优化壮大。产业链升级取得明显成效。企业间、企业内部集约节约利用水平明显提高。工业单位面积产出强度较原有市、县（区）工业园区最高产出强度高10%以上。 港产城互动更趋融合。坚持“多规合一”发展原则，到2020年，推进港口码头、新区和城镇融合发展，完善道路、水电、污水处理、餐饮住宿、绿化亮化、文体娱乐、商业网点、金融服务、通信服务等基础设施和公共服务设施，实现港口码头、新区与周边城镇、中心城镇全要素的互联互通。就业人口工作、生活、医疗、教育等需求在新区得到满足，就业人数达到1万人以上。 新区发展绿色可持续。按照“生态产业化、产业生态化”发展思路，