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思想库 发展慈善教育与农村绝对贫困的消除 D 文／姜明文 l4％、l0％，发达国家l3％、l0％、9％。一 般来讲，农民受教育的程度每增加1年， 其收入至少提高1 5％，教育投资给个人 带来的经济收益也十分明显。因此大力 发展和完善农村各类型教育，才能从深 层次上解决农村贫困问题。 现仃扶贫丰体的局限性 反贫困是一个复杂的系统工程，扶 贫效率的提高不仅要依靠政府力量，还 应实行多元化扶贫战略。在政府引导下， 要广泛动员国内外社会力量参与支持贫 困地区的扶贫开发建设。在国家财力有 ((国家八七扶贫攻坚计划 实施以 地摆脱发展贫困。造成这一状况的原因 限而贫困面大、贫困程度深的情况下，国 来，我国农村贫困人口总量持续减少。到 不仅来自于低收入人群收入增长的缓慢， 家不可能大幅度增加投入，需要同时支 2005年，按官方绝对贫困县估计的农村 更主要的是来自于农村居民获取发展能 持农村初等教育、中等教育乃至高等教 贫困人El已经减少~112365万，但我们也 力需要付出的代价变得越来越高，发展 育的发展。故扶贫资金来源上还需要社 看到，脱贫人口的返贫现象严重，据有关 能力明显不足。 会各界扶贫援助及海外捐赠援助。我国 部门统计，中国目前各地返贫率平均达到 从经济学角度看，教育水平与农民 现行扶贫战略和政策的实施在很大程度 l5％左右，从根本上消除农村绝对贫困， 收入提高紧密相关，农村贫困从根本上 。上依赖于各级政府，非政府组织特别是慈 解决返贫问题，成为当务之急。单靠政府 说是个教育贫困问题。马克思在((剩余价 善组织和个人对扶贫的主动参与较少，决 力量难以从根本上消除农村贫困，利用 值理论 中指出“教育会生产劳动能力”， 策和实施的盲目性较大，不可避免地产 慈善教育的力量，对农村绝对贫困的消 指明了教育是劳动力再生产的必要条件。 生难以反映当地最根本的和最急需的要 除有着重大意义。 美国著名经济学家舒尔茨也曾有一个著 求的现象。政府的资源有限，不可能全部 名论断：从对影响农业经济发展的要素来 承担起扶贫任务。慈善团体和个人补充 看，土地的差异是不重要的，素质的差异 的话，必然对中国农村贫困地区脱贫产生 造成农村贫 的深 足教_疔贫 是最重要的。20世纪80年代初，世界银 积极影响。 就生存贫困而言，中国农村的贫困 行对44个处于不同经济发展阶段国家的 人口规模持续减少，但我们应当注意到， 社会教育收益率的计算结果如下：按初等 1