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2017届高三政 治二轮核心知识点讲义:第二单元 为 人 民 服 务的政府(新人教必修2)
第二单元 为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
★1、政府的职能:管理与服务(政府的基本职能:社会管理和公共服务。)
(1)政府的性
(3) 坚持从群众中来到群众中去的工作方法
国家性质————政府性质————政府职能————工作的宗旨与原则
★我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
3、政府为公民求助或投诉提供了多种途径
(1)开设热线电话? (2)设立信访部门(3)发展电子政务
(4)依法建立行政仲裁,行政复议和行政诉讼制度(这是国家为公民求助或投诉提供的法律途径)。
第四课 我国政府受人民的监督
政府的权力:依法行使
(1)依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
(2)依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。
(3)具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一(有权必有责;用权受监督;侵权要赔偿)
(4)原因:——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求
(5)意义:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
(6)怎样提高政府依法行政的水平?
①加强立法工作,提高立法质量,严格规范行政执法行为;②建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;③加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;⑤建立健全制约和监督机制,建立起全面的行政监督体系,自觉接受人民的监督。(简单说:加强立法工作、建立权责明确的执法体制、加强行政执法队伍建设、深化行政管理体制改革。)
2、权力的行使:需要监督
(1)对政府权力为什么要监督?
我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督。
(2)如何监督?
A 关键是:建立健全制约和监督机制,这个机制(一靠民主,二靠法制)
B 建立全面的行政监督体系:人民代表大会及常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道的监督,司法机关的监督,政府系统内部的监督。
(3)监督有什么意义?
政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。
A 才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误
B 才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁
C 才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策
D 才能真正做到权为民所用,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
*建立政务信息公开制度(阳光工程),一是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一是保障人民的权益。
**开放红头文件,有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
3、政府的权威,从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从,这是区别有权威与无权威政府的根本标志。
★怎样树立政府权威:树立政府权威,要做到以下几个方面的工作。
首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。
其次,政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者,脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
最后,政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。
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