福建省工程质量安全提升行动主要任务分解表及有关剖析.doc

福建省工程质量安全提升行动主要任务分解表主要工作任务 牵头单位 配合单位 完成时限 （一）落实质量安全主体责任 1.严格落实工程建设参建各方主体责任。 进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系，全面落实各方主体的质量安全责任。 工程处、科技设计处按职责分别牵头 建筑业处、省质安总站、造价总站 持续推进 强化建设单位的首要责任，督促建设单位依法发包工程项目，办理施工图设计文件审查、质量安全监督、施工许可、竣工验收等基本建设手续，按时支付工程款和安全生产措施费用，通过合同约束等手段督促参建各方认真履职，协调处理好工程建设过程中的质量安全问题，坚持进度服从质量安全，不得压缩工程项目的合理工期、造价。 工程处、建筑业处、科技设计处按职责分别牵头 省质安总站、造价总站 持续推进 严格实施合同履约评价工作，评价结果实时公开，评价质量定期通报。 建筑业处 省造价总站、质安总站 持续推进 加大工程质量安全奖惩信息披露力度，及时向社会公开，加强社会监督。 工程处 办公室、信息中心 持续推进 2.严格落实项目负责人责任。 严格执行建设、勘察、设计、施工、监理等主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。 工程处、科技设计处按职责分别牵头 建筑业处、省质安总站 持续推进 加强勘察设计项目负责人和主要设计人员资格条件的审查把关，保证履职能力，研究建立勘察、设计质量与施工图设计文件审查情况匹配制度，加强勘察、设计后期施工现场配合服务。 科技设计处 持续推进 加大对项目负责人质量安全履职情况的检查力度，对检查发现项目负责人存在违反质量安全责任规定的，依照相关规定予以处理。 工程处、科技设计处按职责分别牵头 建筑业处、省质安总站、造价总站 持续推进 3.严格落实执业人员责任。 强化个人执业管理，落实注册执业人员的质量安全责任，切实发挥注册执业人员在工程质量安全管理中的主导作用，规范从业行为，加大执业责任追究力度，严肃查处“人证分离”等行为。 省注册中心 法规处、总队 持续推进 严格实施注册执业人员个人信用评价，扩大信息采集覆盖面，有效实现建设注册执业人员个人信用评价系统与工程项目建设监管、企业资质、人员资格等信息互联互通，研究信用评价成果运用，建立和完善注册执业人员执业档案信息。 省注册中心 法规处、许可处、省质安总站、造价总站人才中心、2018年12月 4.严格落实工程质量终身责任。 进一步完善工程质量终身责任制，建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。加强工程全生命周期质量管理。 工程处、科技设计处按职责分别牵头 持续推进 建立工程使用年限告知制度，设计单位对工程设计使用年限予以预警提示。 科技设计处 2017年12月 落实住建部责任主体项目负责人质量终身责任追究办法，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加大质量责任追究力度，对违反质量管理有关规定，降低工程质量标准，造成工程质量事故和严重质量问题的，依法严肃查处，除经济处罚外，要加强在资质资格、限制从业等方面的处罚。 工程处、科技设计处按职责分别牵头 法规处、总队、建筑业处、省质安总站、许可处、人才中心、注册中心 持续推进 及时公布项目负责人质量责任追究情况，将其违法违规等不良行为及处罚结果记入个人信用档案，给予信用惩戒。 工程处、科技设计处按职责分别牵头 省注册中心 持续推进 5．推进质量安全诚信体系建设。 健全工程建设参建各方主体和从业人员诚信激励和失信惩戒机制，推进勘察、设计、施工、监理、检测、预拌混凝土企业等参建各方信用评价工作，将评价结果与招投标、业务承揽、评先评优等挂钩，提高失信成本。 建筑业处、工程处、科技设计处、省注册中心按职责分别牵头 法规处、省质安总站、造价总站 持续推进 落实建设工程责任主体不良记录“黑名单”管理办法。 工程处 省质安总站、建筑业处、造价总站 持续推进 将质量安全履职严重不到位的责任主体列入“黑名单”，及时向社会曝光，推动实行多部门联合惩戒。 工程处、科技设计处按职责分别牵头 省质安总站、建筑业处、造价总站 持续推进 （二）提升项目管理水平 1.提升建筑设计水平。 修订建筑设计招投标办法，改进设计发包方式，完善激励机制，大力引进名家大师和优秀设计团队，引导激发优秀设计创作和建筑设计人才队伍建设。 科技设计处 2017年7月 开展建筑评论，交流设计创作经验，听取社会要求和公众愿望，促进建筑设计理念的融合和升华。 科技设计处 2017年12月 探索大型公共建筑设计使用后评估机制，开展试点，收集使用者对大型公共建筑功能性、经济性、安全性、适用性、方便性、舒适性等方面的意见建议，促进建筑设计改进和创新