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关于财政学毕业论文参考
关于财政学毕业论文参考
财政学是经济类专业核心课之一,具有较强的理论性和实践性。以往的财政学教学更多关注知识传授,忽视对学生知识运用能力的培养。下面是学习啦小编为大家整理的关于财政学毕业论文,供大家参考。
关于财政学毕业论文范文一:防范乡镇财政风险的思考 一、乡镇财政风险成因分析
(一)区域性财政政策的制定和执行有所偏差
这些偏差主要体现在乡镇财政管理体制实施办法、税收征收管理政策、年度预算的编制与执行等方面。在乡镇财政体制办法的制定上,要突出防范性,防止财政资金游离于财政监管之外;在税收征收管理政策方面,对零散税收管理存在多重标准,鉴定税负、税收减免和优惠上存在自由裁量权过大的情况,从而让从事征收管理工作的人员有权钱交换的可能。在招商引资过程中存在盲目性减税的情况,造成国家税收流失。年度预算的编制与执行,没有真正实行零基预算,从预算公开的数据来看,一些强势部门的预算安排,可调控的财力远远大于一些相对弱势的部门,有失财政公平。
(二)资金分配、使用、管理、监督管理机制不够健全
1、在资金分配上,最突出的问题是上级转移支付资金的分配。目前大多采用的是因素法,但因素法所选取的因素是人为确定的,其科学性、合理性、公平性还值得商榷。同时,存在“资金戴帽”现象。切块资金从省到市、再到乡镇,层层戴帽,使乡镇的自主分配权受到影响。究其根源,就是在分配过程中讲关系打招呼,体现领导意志。
2、在资金的使用上,主要体现在项目资金管理方面。项目资金管理最重要的是项目实施主体的确定。不少贪官收取巨额贿赂或资金来源不明,其灰色收入的取得一般都与项目的操控有关,必须通过规范的政府采购来进行预防杜绝。在采购环节,要防止串标、围标等行为的发生,还必须从体制机制上去解决根本问题。
3、资金的管理与监督。实施国库集中支付制度改革后,乡镇财政资金的管理得到加强,但仍有部分资金游离于财政监管之外。比如天门市乡镇财政从2004年下放至乡镇政府管理,某些专项资金由乡镇长亲自管理,资金实行单独建账核算,造成财政监管不到位、不及时、不完全,存在较大的财政风险。乡镇财政所对强农惠农资金的管理并不理想,审计中经常出现虚报、冒领、截留、挪用等现象。
(三)采购管理体制不能贯彻实施
在大部分乡镇,既没有政府采购预算,又没有坚持实施政府采购。乡镇领导和干部普遍对政府采购认识模糊。在对乡镇的调研中发现,大部分乡镇财政支出的采购项目,特别是支农项目等大宗支出项目,应该实施政府采购管理,但现实中却依然游离于政府采购管理之外,降低了财政资金的使用效率,违背财政体制改革的初衷。而对物资采购管理的不规范,导致乡镇机关财政财务支出管理也不规范,容易滋生腐败。推行乡镇国库集中收付制度改革以后,由于支出原始凭证不合规、合法,许多开支无法通过审核。
(四)财政干部队伍素质有待加强
乡镇财政干部综合素质普遍不高,文化程度偏低。全日制学历的少,复退军人多,乡镇财政管理和专业人才缺乏和断层。由于综合素质不高,很多乡镇财政干部在贯彻落实相关财政制度过程中,不能正确掌握工作方法、不能及时熟悉财政政策,基础工作还有待加强,与乡镇财政精细化管理要求还有一定距离。
二、防范乡镇财政风险的对策
一是乡镇财政由市财政局垂直管理。一方面,便于人员的纵向与横向流动,合理调整人员结构,激发财政人员的工作热情,使之更好地开展财政工作;另一方面,能有效减少乡镇政府干预,有利于加强乡镇财政资金的监管。二是加强政策制度建设。首先,完善用人制度,真正做到任人唯贤。选拔道德好、专业性强、有执行力的复合型人才,担任管理岗位。其次,规范操作流程和步骤,对经常性工作,可制定出台《内部岗位权力约束办法》,阳光公开透明化操作,自觉接受群众监督和管理。三是加强反面警示教育。对与财政领域相关的案例,要进行归集整理,广泛宣传,让财政上下都认识到腐败应承担的后果。同时,对内部案例,不能包庇纵容、姑息迁就,该严肃查处的一定要严肃查处,该移送法办的要坚决移送法办,做到杀一儆百,让干部职工时刻保持对法律法规、道德纪律的敬畏之心。四是加强干部素质教育。建立长效培训机制,不仅要通过举办培训班来培训人,更需要通过岗位来锻炼人。会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人,但应当符合内部牵制制度的要求,出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作;会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换,以促进会计人员全面熟悉业务;积极探索聘用制,招用一批有学历、有能力的年轻人进入乡镇财政,补充乡镇财政新鲜血液。
关于财政学毕业论文范文二:民族地区财政政策调控 引言
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