国际创新理论及发展-移动政务.PDFVIP

“知识创新与创新 2.0 ” 第二届中国移动政务研讨会                                         国际创新理论及发展  “知识创新与创新 2.0 ” 第二届中国移动政务研讨会  北京大学 2008 年 11 月 23 日    国际创新理论及发展 ——葛霆在  “知识创新与创新2.0” 第二届中国移动政务研讨会上的演讲  新世纪国际社会创新战略发生了根本性的转变，理论上彻底摆脱了传统的技术创新论 和线性模式的羁绊，全面肯定并接受系统论及动态的非线性交互（interactive）型创新模 式。其标志是经济合作与发展组织（OECD）2001 年在归纳其经历了 10 年之久的《国家创 新系统》研究计划的全部工作基础上的综合报告《动态的国家创新系统》，2004年12月美 国的 “创新美国”计划和2005年经济合作与发展组织（OECD）公布的《奥斯陆手册第三版》。 特别是《奥斯陆手册第三版》，它将前两版的名称从“技术创新的数据采集和解释指南”更 名为“创新的数据采集和解释指南”。各国对各自的创新战略进行了全面调整。 技术创新理论又称为技术推动论。它认为创新是个先有发现然后由发现到发明，由发 明到产品再到商业销售的直线性的过程，又称为创新的线性模式。按照技术创新理论从政 策角度推动创新主要靠增加研发（RD）的有效投入。对于技术创新论及其线性创新模式的 质疑早在上世纪 80 年代就已经产生，发现创新的线性过程并非普适性规律。1994 年著名 的创新环链模型的提出人之一罗森勃格（Rosenberg）就曾经断言：“众所周知，线性模式 已经死亡”。自从上世纪80年代后期伦德瓦尔（B A Lundvall）提出国家创新系统的概念 以后，国际社会开始了用系统论的方法来看待和研究创新。经历了近20年来大量实证性研 究，创新系统方法、知识流理论和动态的非线性交互（interactive）型创新模式逐渐被国 际社会接受并成为共识，各国都以其为制定新的创新战略的理论指南，把关注点从创新的 结果转向创新系统，把注意力从全力优先向研究开发（RD）投资转向让市场来加强技术的 迁移，鼓励协同和网络，激励群集发展，促进知识向新生产业的流动，推动体制的变革， 提高企业家的主体地位以及改善市场导向的金融系统等等方面。 创新理论和战略上的转变主要有以下几个方面： 首先，各国对创新的概念进行了重新认识和再定义，在熊彼特定义的基础上特别突出 了两点：1、特别强调了创新的价值实现； 2、极大扩展了创新概念的范畴，从单纯技术创   1 “知识创新与创新 2.0 ” 第二届中国移动政务研讨会                                         国际创新理论及发展  新扩展到全社会领域的非技术性创新。 创新的价值实现是创新概念的核心要义。对于创 新，“新”十分必要，但仅有“新”既不充分也不完备。因此新是创新的前提而不是目的， 创新价值的实现才是创新的终极目标，也是衡量创新成效的基础性判据。没有创新的价值 实现，所有的新观念新事物将失去其存在的意义；不坚持创新的价值实现，蕴藏在社会中 的巨大的创造积极性行将泯灭；不理解创新的价值实现就不可能真正认识创新深刻又丰富 的内涵及其对现代经济与社会的重大意义。 其二，创新一个完整的价值实现的过程，这个过程由多个层次（有全球的、国际的、 国家的、产业的、地区的和企业的等等）和多个环节（有科学发现、技术开发、工程设计、 组织管理、市场营销、制度体制、社会经济结构等等）构成，有多个内外的行为主体的参 与（个人和团体、大学和科学机构、研发机构、企业、政府、服务业部门、客户和消费者、 供应商等等）。其中，不仅有技术性要素更有大量的非技术性要素。而且有时非技术性要 素起着决定性的作用。新观念或新思想可以首先出自于其中任何一个参与主体和相应的环 节，并在其它环节和参与主体的交互作用下引发整个创新过程。 其三，如