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彭真对稳定解放后的哈尔滨市政工作的历史贡献 　　【摘 要】1946年初，随着东北战局的变化，地处北满前线的松江省战略中心地位凸显。松江省省会和北满分局所在地哈尔滨市便成为了国共激烈争夺的重要交通枢纽和战略要地。而且解放哈尔滨对我党北满、西满、东满等根据地广大军民和前线将士起着巨大的精神鼓舞作用。彭真作为中共中央派往东北组织开展工作的领导人在解放哈尔滨后的市政工作中作出了不可磨灭的历史贡献。 　　【关键词】彭真；解放；哈尔滨；贡献 　　【中图分类号】D23 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）03-0018-02 　　一、解放后哈尔滨市面临的困境 　　解放前的哈尔滨市是我国北方新兴大城市，是东北地区的铁路枢纽，南通旅大地区，东连去往朝鲜的牡丹江之图们江线，北接北安省以及佳木斯北线和东线铁路干线，在西面还可以连接华北抗日根据地。接收、解放和巩固哈尔滨，无论对我党在政治上、经济上和交通运输上巩固北满、西满、东满根据地，还是在军事上运输物资、调动部队以及以物质力量支援前线方面都具有重大战略意义。1946年3月24日，毛泽东给东北局、林彪等发出指示：“我党方针，是用全力控制长（春）、哈（尔滨）两市及中东（路）全线，不惜任何牺牲，反对蒋军进展长、哈及中东路，而已南满、西满为辅助方向。”[1]（P.153）3月37日，毛泽东再次给东北局、林彪发出指示：“为阻止蒋军北进，力争由我军占领长、哈、齐及中东全线，必须使用主力力量，并须迅速赴事机，迟则无用。”[2]（P.389）据此，东北局便积极部署占领长春、哈尔滨、齐齐哈尔及中东路全线工作。1946年4月中旬，苏军准备撤离哈尔滨。1946年4月28日，苏军后卫部队离开哈尔滨市。随着苏军的撤退，国民党军政官员和军队已经大部溃散。我军先头部队几乎是同时进入哈尔滨市，解放了哈尔滨市。哈尔滨市的解放，对巩固后方，支援前线，具有重大的政治意义和军事意义。 　　哈尔滨市在历史上是一个商业、外贸城市，农产品加工业比较发达。但是这些工厂经过日伪14年的统治，已日趋衰败，国外商品来源已完全断绝，本市能够制造的小商品也因日本经济掠夺而无法继续生产。整个哈尔滨的经济处于日渐衰退的情势之中。工厂、商店停业，工人、店员失业的很多。当时哈尔滨的粮食、燃料、动力都很紧张，物价上涨很快。尤其是国民党军队占领小丰满水电站后，切断了哈尔滨的电源。全市的日供水量只有5 000吨，市内公共交通基本断绝。国民党“接收大员”抵哈尔滨后，与那些先期潜入市内的国民党党务专员、三青团分子、军统特务、日伪残余以及国民党军统特务滨江组等形成了一股颇有势力的反革命力量，造成了市内秩序混乱，谣言四起，抢劫成风，匪特猖獗，人心浮动。 　　二、彭真组织部署解放后的哈尔滨市建政工作 　　1946年5月21日，东北局和东北民主联军总部迁入哈尔滨市。1946年5月25日，彭真在哈尔滨市主持召开了东北局会议，讨论了民主联军主力撤退后的形势，适当调整分局和合编部队等问题，决定北满分局并入东北局，中共松江、合江两省工委改为省委，直属东北局；原北满分局所属的黑龙江、嫩江两省划属西满分局。6月16日，中共中央致电东北局：目前东北形势严重，?榱送骋涣斓季龆ㄒ粤直胛?东北局书记、东北民主联军总司令兼政委，以彭真、罗荣桓、高岗、陈云等东北局副书记兼副政委，林彪主要负责前方工作，罗荣桓主持后方工作，彭真负责敌占区及其城市工作。 　　面对哈尔滨的严峻形势，1946年7月1日，在中共中央东北局副书记兼城工部部长彭真的主持下，同哈尔滨市委领导磋商有关哈尔滨市工作的大政方针，并在出席哈尔滨市委会议中对城市工作提出许多有针对性的意见、建议和构想，得到了市委多数同志的赞同和拥护。为接收、改造、建设北满中心城市哈尔滨，7月12日中共哈尔滨市委作出了《关于目前哈市工作的决定》。明确提出：“发动市区群众起来，争取改善自己的生活并联合工商业在内的资产阶级，彻底摧毁敌伪与封建残余势力与制度，实行民主政治，建立法律秩序，安定人心，恢复与发展工商业、整顿市政，并设法解决部分失业工人贫民生活。”“不论哈市能否确保和保持时间长短，除一面把应该运走的物资迅速运走外，对于群众工作，对各阶层人民的政策，以及与广大人民生活有重大关系的市政设施等，仍须做长期打算”“成立军警联合稽查处以整顿军纪，维持秩序，约束违法行为，严谨随便捕人”[3]（P.301）等。这个《决定》对稳定队伍，安定社会秩序，对当时及后来的哈尔滨市管理、改造、建设和发展起到了指导作用。 　　三、领导开展反奸清算斗争，巩固新生人民政权 　　1946年4月28日哈尔滨解放后，哈尔滨市委组织民运工作队深入到工厂、街道、学校，充分发动群众，掀起以工人、城市贫民为主体的锄奸反霸斗争高潮。1946年7月2日，彭真和哈尔滨