2013 西财版 《财政学》课件 第十三章 国债和国债市场1.pptVIP

;;（一）财政平衡与财政赤字的概念 ;;（二）我国财政赤字规模;（三）统计财政赤字的不同口径 ;第二种：赤字（结余）=经常收入-经常支出-投资支出 　　 按照这一口径计算，如果出现了财政赤字，说明财政在其正常收入的数量规模之外，多支出了一部分资金，这部分资金通常是通过政府举债来弥补的，也就是我们所说的“软赤字”。其特征是年度债务收支不计入当年财政收支范围。 这两种口径的差别就在于是否把年度债务收支计入正常财政收支的范围。各国对债务收支的处理方法是不相同的，日本把国债收入列入国家岁入之中，而美国等西方国家大多不把公债收入作为正常的财政收入。1993年之前，我国是采用第一种口径计算财政赤字的。1993年以后，已经改为采用第二种口径了。;（四）我国财政赤字弥补的概况;;区别： 公债与国债 公债与国家信用 公债与公债券 244--245;二 、公债的产生和发展;（二）西方公债的产生和发展 ;;2、我国公债规模的演变大致可以分为五个阶段;;;;;用国债弥补财政赤字，实质是将不属于国家支配的资金在一定时期内让渡给国家使用;不能把国债视为医治财政赤字的灵丹妙药;（二）筹集建设资金 ;（三）调节经济 ;;第二节 公债的发行和偿还;债券市场; ; 公债的利息支付 公债还本时一次性付息 每年都按期向公债持有者支付利息 不付息，持有者通过市场差价获利; 公债的偿还 1.分期逐步偿还法 2.抽签轮次偿还法 3.到期一次偿还法 4.市场购销偿还法 5.以新替旧偿还法 ; 公债偿还的资金来源 增加税收 动用财政盈余 建立偿债基金 借新债还旧债 发行货币;我国债券的发行方式;财政部发行债券品种一览;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第三节 公债市场;第四节 公债债的负担与限度 ; 二、公债限度;三、衡量公债发行规模主要有三个指标：;我国中央财政国债余额及公债负担率;部分国家1991-1995年公债负担率（中央政府）; 公债负担率分析; ;;;课堂辩论赛主题;地方政府债务;央行披露 地方政府贷款 ??14万亿 ;央行：地方融资平台贷款清理工作正推进 ;;本 章 小 结;关 键 词;复 习 思 考 题;参 考 文 献;;;