马克思公平观及西部民族地区贫富差距探究.docVIP

马克思公平观及西部民族地区贫富差距探究[摘 要] 当前我国的贫富收入差距日益显著，西部民族地区是我国最主要的贫困地区,解决其收入差距问题关乎地区稳定、民族团结、西部大开发顺利推进乃至全面建设小康社会宏伟目标的实现。本文以甘肃省张家川回族自治县为例，从马克思主义公平观的角度对该地区贫富差距现象进行分析，坚持以马克思主义的收入分配公平理论为指导，立足于张家川经济和社会发展的现状，对该县居民收入差距的现状、原因作一分析, 并以此为基础提出可行的解决途径。 [关键词] 马克思主义公平理论 民族地区 张家川 收入差距 据调查显示，中国公众认为目前最为严重的社会问题中收入差距过大贫富分化排在第三位。从国际上通用的反映收入分配差距的指标基尼系数看，我国贫富差距已突破社会容忍的“红线”——0.4, 2009年达到了0.5,超过了发达国家0.35的平均水平。在中共十七届五中全会全体会议上，通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出：把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，并围绕着如何“富民”制定了行动路线图。这种政策上的大转化，是针对我国伴随着经济的快速发展所产生的贫富差距日益扩大的现实而提出的。作为回族人口比重为80%的张家川回族自治县，贫富收入差距的问题也十分突出。 一、张家川的贫富收入差距现状及其制约因素 （一）贫富收入差距现状 张家川回族自治县位于甘肃东南部、陇山西麓，东接陕西陇县, 南邻清水县, 西接秦安县, 北与华亭、庄浪两县接壤。全县总人口306214人，其中回族人口为211905人，乡村人口为290329人，占94.8%，乡村劳动力资源总数为138807人，是以农业为主的民族自治县。现有耕地面积69.935万亩,其中粮田面积45.93万亩，人均耕地1.5亩，1986年被国家确定为扶贫县之一。近年来，张家川经济快速发展，随着农村居民收入稳步增长，有相当一部分农民生活水平有所提高，但是由于农村居民收入差距不断扩大，仍有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约农村社会经济的发展，也是引发农村社会经济突出问题的根源。主要表现在： 1.城乡居民收入差距加大。国家统计局的数据显示：从1978年到2010年，中国城镇居民人均年可支配收入增加了55倍，而农村居民人均年纯收入增加近43倍，正如中国社科院学术委员、社会学研究所所长李培林所说，农民的收入一直低于GDP增长和城镇收入的增长，所以城乡居民收入差距不断扩大。2009年张家川全县农村经济总收入83337万元，农业收入48750万元，其中种植业收入40060万元，农民外出劳务收入13489万元，农民人均纯收入为2116元。从总体情况看，种植业收入仍是家庭经营收入的主体，第一产业所占比重高说明张家川的经济发展水平仍处在一个特别落后的阶段。此外，由于受到自然环境、粮食价格变动以及农药、化肥价格上涨等因素的影响，农民收入水平很不稳定。相比较而言，2010年，张家川城镇居民人均可支配收入达10385元，农民人均纯收入达2480元，县城居民的收入较为稳定并高于农村的居民收入，一些乡镇的农村居民收入水平还不到县城居民收入水平的三分之一，城乡收入差距悬殊。加之，县城居民能够享受到住房公积金、医疗、养老保险以及教育保障，同时县城的高收入人群存在较大的隐形收入，统计时难以覆盖，则县城居民可支配收入存在一定的低估。 2.农村内部的收入差距增大。农民收入的差距不仅表现在与城镇居民收入差异之中，并且农民中高收入者和低收入者之间的收入差异也十分明显。张家川由于传统的民族风俗和自然条件的制约，农民的文化水平和基本素质普遍偏低。因此，文化程度较高的农民，容易接受和学习新技术，对市场信息的反映比较敏感，思路开阔，适应性强，在市场竞争中处于有利地位，因此收入水平较高，经济增长速度快。即便是向其他行业流动时也容易被用人单位所接纳，收入来源较广阔。但大多数农民因受低层次文化水平的制约，在接受新技术和市场信息方面不灵，在从传统农业向现代农业的转变方面适应能力差，使得经济发展速度较慢，难以与市场接轨。剩余劳动力即使外出务工，因文化程度低，从事的职业结构也相对比较集中，主要集中在城市里其他人不愿从事的“三D”(Dangerous、Difficult 、Dirty)行业。如大多数外出到兰州、银川打工的回族，主要从事的职业包括“抡大锤”（所谓“抡大锤”就是指在拆除废旧楼房或损坏的路面时，用“榔头”——铁制的大锤砸楼面或者地面的一种行为）、收购旧家具以及在面馆子或其他饮食行业就业，劳动强度较大而收入相对较低，因此，形成了高风险、高成本、低效益的局面。 （二）制约农民收入增长的主要因素 由于受政治、经济、