财政学概论课后习题及答案、课件 蔡汉波 第五章 财政收入概述.pptVIP

第五章 财政收入概述Chapter Five Introduction of financial Revenue 本章重点掌握财政收入的分类和影响财政收入规模的主要因素，了解我国财政收入的构成及其变化。 第一节 财政收入及其分类Financial Revenue and Classification 一、财政收入的含义 财政收入是国民收入分配中用于政府为实现其职能的需要，在一定时期内以一定方式取得的可供其支配的财力。 财政收入的历史形态Historical Forms 社会物质财富是财政收入的实质内容，但在不同的历史条件下，财政收入的形态存在很大的区别。 二、财政收入的分类Classification （一）按财政收入的形式分类Forms按收入形式，财政收入可分为税收收入和非税收入两大类。按照收入形式分类的好处是突出了税收收入在财政收入中所占据的主体地位。 1、 税收Tax 税收是国家凭借政治权力，按照法律规定，强制地、无偿地取得财政收入的形式。在市场经济条件下，税收是财政收入的主要形式。2010年累计，全国财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。其中：中央本级收入42470亿元，比上年增加6554亿元，增长18.3%;地方本级收入40610亿元，比上年增加8008亿元，增长24.6%。财政收入中的税收收入73202亿元，增长23%;非税收入9878亿元，增长9.8%。 ■2、 国有资产收益State-owned benefit ●（1）国有资产收益的内涵content 国有资产是国家依据法律取得的，或由于资金投入、资产收益、接受馈赠而取得的财产和债权的总称。 ●（2）国有资产收益的形式forms 一是股息、红利收入 ，二是上缴利润 ，　三是租金收入 ，四是其他收入形式如资源补偿费收入、资产占用费收入、国有股权证转让收入、国有资产转让收入等等。 ●（3）国有资产收益的分类classification 国有资产收益按其形成来源划分，包括经营性收益和非经营性收益。 　 其次，国有资产收益按财政管理体制划分，可分为中央收益和地方收益。 第三、国有资产收 益按初次分配的结果划 分，包括企业留存收益 和企业上缴收益。 ●（4）国有资产收益的管理Management of State-owned assets benefit 国有资产收益管理是保证国家所有权实现的重要环节。 ● 3、 公债收入Public debt revenue 政府以债务人的身份所取得的收入。预支未来收入的主要形式就是发行公债。公债通常被视为一种非经常性财政收入，主要用于弥补财政收支的缺口。 ●4、 公共收费Public Charges 公共收费是政府在提供公共服务、公用设施或实施行政管理的过程中，向受益或管理对象所收取的费用。 ▼（1）规费（规费包括行政规费和司法规费 ） ▼（2）使用费 （指政府部门向特定公共设施或公共服务的使用或受益者收取的费用） ●5、政府基金收入Government Income Fund 基金收入是指依照法律、法规并经有关部门批准设立，凭借行政权利或政府信誉，向单位和个人征收的具有专项用途的资金。 ●6、其他收入Other revenue （1）利息收入 （2）捐赠收入 （3）外事服务收入 （4）彩票公益金收入 （5）罚没收入 （6）国家资源管理收入 （7）国有土地出让金收入 ■（二）按收入来源分类 Classification according to revenue resource 按财政收入来源的分类，包括两类：一是以财政收入的所有制结构为标准，将财政收入分为国有经济收入、集体经济收入、中外合营经济收入、私营经济收入、外商独资经济收入和个体经济收入等；二是以财政收入来源中的部门结构为标准，将财政收入分为工业部门和农业部门收入，轻工业部门和重工业部门收入，生产部门和流通部门收入，第一产业部门、第二产业部门和第三产业部门收入等。 （三）按财政收入的管理要求分类Financial revenue classification according to management demand 依据财政收入的不同管理要求，可分为预算内财政收入和预算外财政收入。 “制度外”财政收入 按财政收入的管理要求分类示意图 三、2007年政府收支分类改革的内容 1.税收收入 2.社会保险基金收入 3.非税收入 4.贷款转贷回收本金收入 5.债务收入 6.转移性收入 第二节 财政收入规模分析Analysis of financial reve